相关法规明确支持养在小区邻里反对城市信鸽该在哪儿飞?
惆怅的信鸽
饲养者也很为难
信鸽文化是体育文化的组成部分,是一项既传统又现代的群众性体育项目,深受养鸽人的喜爱。但是每一种事物都有其两面性,就在人们享受鸽子给大家带来愉悦的同时,一些人认为它也给大家生活环境带来了污染。随着兰州城市化进程的加快,我市信鸽运动的生存环境将受到越来越多的考验。为此,近日记者走访了兰州城市里的养鸽人。
信鸽饲养引发邻里纠纷
鸽子是和平的象征和城市的风景。然而,这可爱的鸽子,在城市却屡屡引发小区居民之间的邻里纷争。近年来,市民对城市养鸽扰民投诉渐增,和朱先生类似遭遇的信鸽驯养人我市还有很多。屋顶搭鸽棚、早晚养鸽噪音扰民、鸽毛乱飞、天热异味大、鸽屎熏人等投诉屡见不鲜,不仅影响邻里和平,许多信鸽饲养者也因此而被迫放弃。
家住天水路良志嘉年华小区的朱先生是一位信鸽爱好者,也是中国信鸽协会注册会员。前几年朱先生利用自家卫生间及租用楼梯间的一间小储藏室精心设立了“兰州飞天鸽舍”。有了自己专业的信鸽舍,接下来他一直专注于信鸽的培育和饲养,也多次参加了全市乃至全国的信鸽比赛并获得大奖。今年4月份开始,同楼层的邻居开始对朱先生养鸽子表现出各种不满。鸽毛乱飞、鸽舍异味大成了邻居反对的主要焦点,甚至还将此事反映到小区物业。朱先生说:“刚开始,小区物业公司也并没有反对养鸽一事,但随着个别住户强硬的态度,物业公司发出通知让我限期迁出鸽子。我曾通过市信鸽协会与物业协调,但始终无果。”无奈之下,朱先生只能选择说服同楼层的每一家住户,让大家同意和支持他继续养鸽子。
家住金塔巷的魏女士告诉记者,邻居是一位老人,退休后一直喜欢养鸽子。去年夏天以来,她家经常弥漫着一股难闻的气味,老伴以为是她没有把屋子打扫干净,经过仔细检查屋里屋外,才发现是隔壁家阳台窗户外养鸽子,鸽子笼里积攒的鸽粪没有及时清理,散发出的臭味通过距离很近的吸油烟机排烟口和打开通风的窗户飘进了她家,扰乱了一家人的正常生活。同时,每天一大早一二十只鸽子咕噜咕噜叫个不停,也让人无法入睡。
养信鸽是政府允许的
记者了解到,朱先生目前有70多只信鸽。面对邻居的投诉和物业的禁养信鸽决定,他也觉得很无奈。“这是我的业余爱好,而且养信鸽是国家法律法规没有禁止的行为。”
信鸽饲养究竟有无规定,养信鸽政府是否允许呢?记者从兰州市信鸽协会了解到,信鸽运动是国家体育总局正式批准开展的体育的体育项目,为加强我国信鸽活动的管理,推动信鸽活动的健康有序发展,各级体育行政部门应关心支持信鸽活动的开展,为信鸽协会及会员驯养赛鸽活动提供创造必要的保障条件。根据国务院社会管理团体管理法规、政策和国家体育总局关于《信鸽活动管理办法》、《市容和环境卫生管理条例》的规定,信鸽饲养者驯养信鸽必须加入市信鸽协会,持有中国信鸽协会会员证,并办理年度注册手续。未按照市信鸽协会规定办理年度注册手续的,不得在本市驯养信鸽。为了照顾残疾、离退休人员驯养信鸽,允许征用阳台、平台等搭建鸽舍。符合《信鸽活动管理办法》的合法注册会员鸽舍,任何单位不得以任何借口拆除。有关部门收到因驯养信鸽引起的投诉应转交市信鸽协会,由市信鸽协会会同行业信鸽协会和有关部门进行调查、核实协调处理。
城市信鸽在争议中生存
据不完全统计,目前兰州市仅在市信鸽协会登记注册的会员就有2000多人,而全市信鸽数量更是数以万计。而目前,兰州的城市信鸽却在市民及城市环境争议中生存。记者采访我市多家物业公司了解到,尽管在《兰州市物业管理条例》中,并没有明确规定业主不能在小区内饲养信鸽。但是一些小区入住前,要和业主签订相关协议,如有禁止饲养信鸽的,应在业主入住小区时双方协商签订明令禁止协议。但一般情况下,对于在小区内养鸽造成其他住户投诉或影响小区环境的,物业公司必定将进行处理和禁止饲养。养鸽子纯属个人喜好,大多数情况下只能靠养鸽者自律。小区内屡屡发生的养鸽扰民现象,也提醒城市养鸽爱好者,在满足个人喜好、尽享养鸽乐趣的同时,要坚持文明养鸽、科学养鸽,增强自律意识,保持良好的市容环境卫生,有效防止疾病的发生,主动搞好邻里关系,莫让个人爱好造成别人的困扰,影响邻里和谐。
一方面是国家相关政策要求大力支持信鸽活动,鼓励为信鸽协会及会员驯养赛鸽活动提供创造必要的保障条件。另一方面又是住宅小区居民的投诉和物业公司进行禁止。由于《信鸽活动管理办法》针对的仅是信鸽饲养,约束性不强,很难落实管理,一部分养鸽人缺乏自律,管理难上加难。如果不是信鸽协会会员,信鸽协会根本无法插手,这使许多养鸽矛盾加剧。目前,我市的信鸽和饲养者们仍在争议中谋求生存,兰州的信鸽运动生存环境还将受到越来越多的考验。
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信鸽也称通信鸽,广义上泛指玩赏鸽、食用鸽之外的一切服务于人类的军用鸽、赛鸽等,人们利用鸽子归巢的性能,训练鸽子用于通信和比赛,但随着时代的发展,通信已经不再利用飞鸽传书这种原始的方式了,现在所称信鸽主要是指用于飞翔竞赛的鸽子。