中鸽协副主席张怡专访

　　        信鸽是最有挑战性的项目 我喜欢
　　                          ——中鸽协副主席张怡专访

　　会上，新任国家体育总局社会体育指导中心副主任的张怡，以中国信鸽协会副主席的身份正式亮相，并讲了话。

　　下午，大会分组讨论。

　　会后，张怡副主席接受了赛鸽天地网的专访。

 
中国信鸽协会2011年工作会议在成都八宝大酒店举行

国家体育总局社会体育指导中心副主任张怡接受赛鸽天地网的采访 

　　“男人就要干有挑战性的工作”
　　我是去年的12月被国家体育总局党组任命为国家体育总局社会体育指导中心的副主任。中心班子明确了我的分工，就是我负责三部的业务，三部有一项业务就是信鸽项目。
　　分管信鸽项目以后，我也做了一些了解，从我了解的情况看，应该说我分管的6个项目当中，信鸽项目是最有挑战性的，这个挑战性在哪呢？信鸽运动的发展在我们国家并不是很长，中国信鸽协会1984年才在上海成立，发展到现在仅仅有27年的时间。
　　目前，我们国家的鸽友数在30万左右，每年新育出的幼鸽数在1500万左右，成鸽的数量就更多了，规模比较大。另外，公棚数量总体上呈现一个上升的趋势，据不完全统计，400到500家之间；人群结构也多元化，方方面面的人都有，有政府的人员也有企业的人员，也有教师、教授，医生、普通的员工、白领、蓝领，人员结构比较复杂。我感觉，这个项目很有挑战性。
　　另外，它每年产生的产值，从目前统计来讲，产值大概有上百亿，产业链不小。
　　当了解了这些之后，觉得信鸽是最有挑战性的项目。我曾在一个讲话中讲男人就要干有挑战性的工作，我挺喜欢的。

　　“信鸽项目，前景广阔”
　　截止到现在，从2月底左右到8月底，我做了大量的调查研究走访，各个协会、公棚，普通的鸽友、高端的人士，我都进行了了解。
　　经过了这么一个走访以后，我对目前中国信鸽项目的整体状况心里有了一定的掌握，对这个项目的特点规律也有了一点点的心得体会，但是要我谈得很专业，目前还远远谈不上。
　　我感觉，我们这个信鸽项目的发展前景还是比较广阔的。
　　第一，从政策层面来讲，我们有国家《十二五规划》、《全民健身条例》和《全民健身计划》，政策层面的支持。
　　另外，信鸽项目不仅仅是一项运动，它也是丰富人民群众业余文化生活的重要方面，也是我们构建和谐社会一个重要组成部分。
　　第二，现在这个产业链已经形成，从我们的足环发售，鸽药、鸽粮、鸽钟、鸽展、拍卖、竞赛、网络、杂志，这个产业链所带来的，一是推动了我们的就业，第二，为国民经济的的增长发展也有了一定的促进作用，带来相关产业200多个亿，这不是一个小数目，虽然在国民经济总量中占比很小，但是它毕竟作为一个项目所产生的能量还是不小的，所以它不仅是一项运动。
　　第三，有各级政府和体育行政部门的支持。我们有四级鸽会，中国信鸽协会、省级信鸽协会、市级信鸽协会、县级信鸽协会，四级信鸽协会的体系也已经形成，这对于我们项目的发展有了组织方面的保障。
　　第四，经过近30年的发展，我们的裁判员队伍也差不多建立起来了，还有庞大的鸽友数量，群众基础比较雄厚，喜欢（鸽子）的人比较广泛，而且大家都有一个共同的心愿，就是把这个项目做大做强，做得更加公开规范透明，有了这些方面，我认为我们总体的项目发展前景还是很广阔的。
　　第五，就是我们中鸽协与国际鸽联之间的良好关系，为我们项目发展的国际化，走向世界也起到了一定的作用。中国30万鸽友的数量在全世界是排名第一的，所以这也决定了我们在国际鸽联的话语权应该是达到了一个空前的高度。
　　我今年4月份和我们的胡主任，杨树刚秘书长，一起到比利时参加了一次国际鸽联的执委会，在那次会议上我就感觉到中国信鸽协会的声音，国际鸽联是必须重视的。我们针对国内的个别企业，由于他们对国际鸽联的章程，以及中国信鸽协会的相关规定制度的不太熟悉不了解这个实际，就绕过了中国信鸽协会直接与国际鸽联发生联系，而且被国际鸽联个别单项委员会接受，我们提出了我们的看法。国际鸽联主席，包括一些单项委员会都接受了我们的看法，也给我们道了歉。当时他们做了一个表态，说：对中国出现的这个问题是第一次，也是最后一次，必须立即纠正，这是一个表态；第二个表态：今后只要是涉及中国鸽界的事情，没有得到中国信鸽协会授权的，一律都不接待。所以，这也体现了我们在国际鸽联的话语权，他们能够接受我们，当然我们也是有法理依据的。国际鸽联的章程里面写得非常清楚，就是说：相关的事必须通过当事国的协会同意才行，这是章程规定的，我们抓住了这一点，他们也很尊重这一规定。
　　所以，从这五个方面来讲，中国未来信鸽发展的前景还是广阔的。

　　“道路也是曲折的”
　　我认为道路也是曲折的。从近30年中国信鸽协会的发展来讲，成绩是主要的，我认为是三七开，成绩和不足，成绩占七分，不足占三分，我说的道路是曲折的就是说这不足的三分。
　　我认为存在这几个方面的问题：一，我们在制度层面上还有些缺失。2002年我们颁布了《信鸽竞赛规则与裁判法》；2009年我们又颁布了公棚竞赛管理暂行规定，这两个文件在规范信鸽协会对赛事管理方面起到了很重要的作用。可是随着时间的推移，很多事情发生了些变化，这些管理办法之间还产生了些空白点，其中很重要的一条是标准的缺失，对我们制度上标准的缺失，这就引起我们在对一个事情的判断上面，由于标准的缺失，就不好判断它的对错和好坏。
　　另外，我们的组织建设还有些不足，这个不足表现在3个方面：一是我们协会工作本身的发展，在全国来讲不均衡，有的干得挺好，有的干的不好，发展不均衡。第二个是我们协会下面的单项协会，应该说目前基本处于空架子，虽然有机构有人员，但是没有进行工作。第三，我们的国家级裁判员队伍目前从规模上来讲是70多人，这70多人仍不足以维护和支撑我们中国这么庞大的群体比赛。同时，裁判员的素质不够，能力不够，尤其是跟发达国家相比，业务能力亟待提高，我们在这方面还有很多缺失，这是制度层面上的问题。
　　再有，我认为我们还没有建立一个非常完整的一个赛事体系，还需要去构建，这里面最主要的一点：中国还没有自己的精品赛事，导致赛事的发展缺少引领的作用，模范的带头作用，号召力导向力还不够，赛事体系必须完善。
　　项目的科技含量必须提高。足环现在被仿冒的现象比较普遍，我在调研过程中经常听到这种抱怨。电子鸽钟计时器的问题，这个很关键，能影响到一场比赛的胜负。我这样讲并不是对厂家有任何的指责，而是我们从制度层面上没有一个统一的标准，标准的缺失使得我们电子鸽钟的问题影响到了我们赛事的公平。
　　最后，作弊的问题，赛事当中的作弊，在公棚比赛上面体现的比较突出，当然不是所有公棚都作弊，但是个别公棚有作弊现象。另外，资金的安全得不到有效保障，卷款跑了的现象存在。
　　基于存在这些问题，我觉得道路还是曲折的。

　　“以渐进的方式解决问题”
　　我们中鸽协现在正在想办法，对存在的这些问题提出一些解决的措施。
　　我们这次开会一个很重要的目的，就是要把存在的这些问题提出来，大家群策群力，建议献策，希望大家提出一些有建设性的意见来，我们逐步的、采取一种渐进的方式来解决这些问题。
　　我到中国信鸽协会工作只有半年的时间，我都是在进行调查研究，因为我本人对这个项目还比较陌生，有一些具体问题怎么解决，虽然不是一点想法都没有，但目前的确还不成熟。我今天讲话中说：我只是一个建议，不是一个决定，希望大家群策群力来解决，大家很同意。