中鸽网

                把赛鸽运动继续推向前进的思考

                江苏省信鸽协会   2011年3月

          在中国信鸽协会的指导下，在全国各地各级鸽协及其会员的共同努力下，中国的信鸽运动已经形成组织较为健全、活动较为频繁、赛事较为规范、队伍不断壮大、素质不断提高的良好局面。
    从玩信鸽到赛信鸽，从赛远到赛快，从地域或区域的联赛到组织举办国家赛、全国千公里联赛等，在这一系列变化发展的过程中，唯一始终没有变化的，就是只要参加比赛，任何人都需要交钱，按市场经济的话说，就是花钱买快乐，这是信鸽运动的特点，也是信鸽运动的优点。正是因为如此，信鸽运动才具有强大的生命力，因而长盛不衰。
    随着经济社会的发展，改革开放的不断深化，信鸽界如同其他社会阶层一样有了新的思想、新的观念，而且十分活跃，出于对信鸽运动的爱好和关心，对开展信鸽运动有了新的要求，对鸽协工作也有了新的期盼，还提出了新的意见，这是信鸽界进步的标志。勿庸讳言，信鸽界也存在不少问题，然而只要不心存偏见，信鸽运动的发展和成绩是主流，问题是前进中的支流。
    目前，我们正处在经济繁荣、社会和谐的大背景下，国家兴则百业盛，这是一个难得机遇，信鸽界也面临新的战略发展期，中国鸽协和省级鸽协应该把广大鸽友的心声当成自己的职责，并转化为推动鸽协工作的动力。这就是需要按照《十二五规划》中所指出的那样， 进行"顶层设计和规划"，把信鸽运动进一步推向前进。据此，提出以下意见和建议，与大家一起商讨。

    一、把信鸽常规赛办成具有特色的品牌赛事

    目前，各地各级信鸽协会举办各类信鸽比赛活动十分活跃，特别是信鸽国家赛，至今已举办了十一届。由于比赛规格高、规模大、操作规范、公信度和获奖的含金量高，因而受到广大会员的追捧。为了把国家赛举办得更好，有很多的经验和教训值得总结。在过去的历史上，中鸽协曾对在国家赛中获得前名次的获奖鸽主既要发奖金、又要发奖杯（后发奖牌）、还要发奖状，可是，后来这一做法有所改变，不知出于何种原因不再发放奖金，其结果自此以后参赛羽数每况愈下。在体育比赛中，获胜者获得一定数额的奖金是被社会公认的，何况是国家级的比赛？信鸽国家赛不向获奖者发奖金的状况应该加以扭转。建议中鸽协在所收取的足环款和参赛费中拿出一定比例用于设奖，在规程中确定奖金名额和数额，并按赛区（点）排名，借以增加吸引力，鼓励会员积极参赛，把国家赛搞得更加有声有色，红红火火。
    在搞好国家赛的基础上，根据我国的彊土面积与地理环境，经充分商讨和论证，选择公认的较好赛线，举办全国性（或区域性）赛事，特别是选择2-3个点冠以全国千公里联赛，选择1-2点冠以全国超远程联赛。这两项赛事可以分别设置2-4或1-2项目，力求具备条件的省级鸽协及其广大会员都能参加，但不一定要求所有的省市参加。目标定位是办成中国、省级鸽协的特色品牌赛事。这是我们举办远程和超远程比赛得天独厚的条件。
    受到广大会员欢迎的全国千公里联赛，目前已举办了五届，江苏虽然积极组织参赛，但因地理条件各异、赛线距程限制等原因，尽管我省设置了4-5个项目，但参赛单位似有逐年滑落、羽数逐年减少之势，加上11月的天气多变（雾多）等不可预测的原因，即使符合距离的会员参赛积极性也受到影响。我省各地鸽协及会员曾多次提出，对这项赛事进行必要的调整，选择公认的黄金赛线，并在较为理想的季节进行比赛。为此，建议由现在的北线改为西北（西）线，在同一赛点、同一时间司放，为鼓励会员参赛，可以根据各参赛单位的实际多设置几个项目，时间由11月改为6月。这样，可以把省和地级市鸽协相同项目的赛事融合在一起，实行一赛多制，调动更多方面的积极性，使这项赛事持之以恒地进行下去。
     为使各地制定训放计划、筹划赛事的时间较为宽裕，建议中国信鸽协会将每年的竞赛规程，提前于当年的12月中旬前出台，以有利于各级鸽协在作第二年竞赛计划时，能较好地衔接。

      二、把公棚赛办成具有公信力的赛事

    信鸽公棚，从上世纪八十年代初开始兴起，作为一项新的赛事而受到广大鸽友的热捧，在经济社会发展的进程中，全国的信鸽公棚由开始的数家，发展到目前已有数百家之多；有的公棚主想通过公棚捞金，于是利用一些鸽友想一夜致富的博彩心理设置高额奖金，比赛的奖金由数十万元上升到几百万元，至今有少数高达千万以上，似有失控之势。目前信鸽公棚数量之多已近乎极限，质量参差不齐，令人担扰。在千呼万唤声中，2004年中鸽协在西召开了全国信鸽公棚工作座谈会，江苏、安徽省鸽协主要负责人参加会议，并在大会发言提出了加强公棚管理的意见和建议。中国鸽协新一届领导，顺应民心和民意，把公棚的管理摆上了议事日程，于2009年底出台了《中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定》，确立了"谁主办、谁审批、谁负责"的原则，明确了举办公棚比赛由相应级别的鸽协、体育行政部门批准，并将公棚定位为经营实体，因而是一种商业行为，在收鸽、奖励额度等方面作出了刚性的规定，这是规范管理的有力措施，是保障信鸽公棚赛事活动健康进行的最高法。在全国各地贯彻实施进程中，四川、天津、辽宁、新疆、江苏等省市自治区还结合各自的实际，制定了贯彻执行的细则或意见。总体而言，贯彻执行的主流是好的，但有的认识上存在偏颇，归纳起来主要有三种情况：一是按照规定积极贯彻执行；二是以种种理由束之高阁、放任自流；三是明着抗衡，我行我素，根本不执行。
     对于公棚发展过程中，凸显的内部和外部矛盾与问题，鸽协的组成人员应该有清醒的头脑，结合信鸽运动的发展形势作出正确的分析与判断，对发展进程中出现的矛盾和问题要有正确的认识。中国鸽协和省级鸽协在进一步统一和提高思想认识的基础上，对于信鸽公棚一方面要坚持按市场经济规律对待，不接受管理或管不了的根本不要去管；另一方面要坚持按规定的要求严格审批。通过审批，特别是在监赛的过程中，提倡和鼓励公棚业主举办比赛诚实守信，把信誉度和公信力作为生命线；相关鸽协要切实做好比赛的监赛工作，并加大监赛力度，强化裁判员队伍建设，提高他们的整体素质，确保比赛的公平、公正、公开。同时，要做好信鸽公棚信誉等级评定，抓好典型，树立标杆，并运用现有的传播渠道大力宣传。对于遵章守规矩的公棚，要使其名声大振，鼓励其越办越好。对于不守规矩，在比赛中采取种种手法营私舞弊、弄虚作假的行为，决不姑息，该批评的批评，该曝光的曝光，该让其出局的毫不手软，在市场的竞争中优胜劣汰，促进举办比赛的信鸽公棚规范、健康地发展。

       三、把信鸽运动推向前进的几件实事

     近两年来，中国信鸽协会开拓创新，颁布实施《中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定》、《中国信鸽公棚信誉等级评选办法》、《中国信鸽育翔师专业技术等级制度》等三个规范性文件，加大了专业队伍建设力度，推进信鸽运动的发展，对现实工作有很强的指导意义，同时产生了深远的影响和作用。这是做好顶层设计和规划的最好实践与最好诠释。
     为了把信鸽运动继续推向前进，鸽协组织理应站在新的高度、新的起点上，抓住当前新的发展阶段和新的机遇，面对国内外信鸽运动的新形势，以及广大会员的需要，抓紧办好三件事：1. 组织力量对2002年《信鸽竞赛规则与裁判法》进行修改，进一步加以完善；2.加快研究和组织实施足环改革的步伐，并提高科技含量；3. 采取果断措施，统一赛鸽归巢报到计时器，在参赛报名、集鸽登记、归巢报到等方面，建立一套准确、快速、方便、严密的电子扫描流程。这样，一方面可以提高工作效率，把裁判员从繁琐的工作中解放出来，另一方面可以进一步提高比赛的水平，从而增强鸽协组织举办比赛的公信力和透明度。
     当然，要做好这些工作，还需要认真策划和组织，尤其是需要一定的经费，建议中鸽协作必要的投资，返利于民。可按订购足环的比例，退让给各省市鸽协一定经费的举措，增强凝聚力和向心力，激发会员爱鸽参赛的热情和积极性，从而推动信鸽运动走向更高的层次。
     目前，全国体育界正处在实施体育事业 "十二五"发展规划的初期，在国家加大民众健康投资的政策推动下，群众体育运动必将得到进一步发展。我们决心在省体育局领导下，在中国鸽协的指导下，抓住发展机遇，敢于应对挑战，学习和借鉴兄弟省市鸽协的经验，在建设信鸽强国的进程中，作出我们积极的贡献！