国际信鸽联盟章程信鸽竞赛规则讲座
来源：赛鸽天地 作者：陈学华 点击：868
发布时间：2010-07-08 14:12
信鸽的发展有漫长的历史。人们在发现鸽子有天生的归巢本能以后，发展和培育出信鸽种群。从玩鸽子发展到玩信鸽，从玩信鸽发展到信鸽传书为军事服务，从信鸽传书发展到信鸽比赛；又从比鸽子飞的远发展到比鸽飞的速度快。经过这样不断地发展变化，信鸽活动终于成了一项体育运动，被列入国家开展的78个运动项目之一。由于经常举办信鸽比赛，并适应信鸽运动发展需要，在中鸽协的主持下，我国产生了《1997年的信鸽竞赛规则》，后来为适应国内外统一信鸽运动的发展趋势和要求，对原规则进行了修改和完善，又有了2002年版的信鸽竞赛规则与裁判法》（以下简称规则，竞赛规程简称规程）。随着信鸽运动的发展，现行的规则还将需要进一步发展和完善，我们相信，不久的将米，会有新的规则问世。
信鸽比赛是一项群体性的活动，不但需要有比较完善的竞赛规则和规程，而且也需要一大批有能力、讲道德、守纪律、热爱信鸽运动的裁判。这次中鸽协举办裁判员培训班，对形成一支拉得出、能战斗、打得响的裁判员队伍具有重大意义。通过培训有利于提高裁判员队伍的业务水平，促进国家信鸽运动的发展。
下面就对国际信鸽联盟章程和《信鸽竞赛规则与裁判法》中常规赛两个方面，并结合信鸽活动管理办法，以及相关问题和大家共同学习探讨。
第一部分
开放的中国需要了解世界，信鸽与国际接轨，电需了解和掌握国际的相关知识，这里就国际信鸽联盟章程作一个简要的介绍。
国际信鸽联盟章程：
国际像鸽联盟的章程，总共有34条，这里勿需细说，但从学习和借鉴，做好与国际接轨的工作出发，我们应该了解和掌握的十个方面：
1、国际信鸽联盟简介，成立时间、总部地点、主席：国际信鸽联盟成立于1948年，总部设在比利时的布鲁塞尔，现设在瑞士谷吉城，其秘书处设在布鲁塞尔。主席特雷索。
FCI所有的正式文件和资料以法语成文，但会员协会和代表向FCI致函时，可用国语或国际上普遍运用的语言。
国际信鸽联盟是非盈利的、主旨是义务性，遵守瑞士民典第60条的规定，并接受瑞士民典组织的管理。而国际信鸽联盟管理所在国／地区信鸽运动的国家信鸽协会和未成立国家信鸽协会的国家代表组成的。目前，会员单位已发展到59个。
所属的国家协会和代表协会接受并承诺遵守FCI的内章程。并承诺不对FCI 实施任何法律行为。
2、宗旨：FCI的宗旨是以发展各种形式信鸽运动，保护信鸽和旅行鸽，以及研究与信鸽运动利益有关的问题。管理信鸽赛事及注册登记与赛鸽相关的器材。批准和管理奥林匹克大会与国际代表大会，批准世界锦标赛和大奖赛。
3、原则：章程的原则是，尊重国家协会和代表协会管理国家协会的权力，并相互尊重，遵守FCI拟定的规程及赛鸽比赛运用的器材等。
4、国家协会或代表协会的章程不得与FCI的宗旨和原则相矛盾。并向FCI秘书处递交一份本会章程的复印件。
5、机构：他的最高领导机构是代表大会，代表大会每两年举办一次，而且是在奥林匹克大会和代表大会之（期）间举行。
6、FCI成员，必须是国际奥委会的成员国，必须交纳规定的年度费，其中10%将用于资助青年基金会，10%用于资助团结资金。会费必须在年内交付，如延迟两年未交会费将会收到一份催款交费挂号，如三个月内仍未执行，则视为自然退出FCI。
7、提出申办并经国际代表大会选定举办奥林匹克大会的国家，需负责：
①举办奥林匹克大会具有良好物质条件；
②负责FCI主席、顾问、司库、行政秘书和翻译等在大会期间的全部费用；
③支付与大会相关的总体费用；
④承办国家协会如组织赛鸽拍卖所得收益用于一项或几项慈善事业，或用于减少奥林匹克大会的费用，如为FCI执委会组织的拍卖会，其收益应由主办协会和FCI平分，任何个人不得有任何经济利益。
8、提出申办并获得批准，举办世界锦标赛的国家需负责：
①比赛距离必须经FCI确认，如需改更，需获得FCI主席或其代表批准；
②鸽棚接受期限为30天，比赛之日幼鸽年龄5-6个月。
③比赛返同的第一羽信鸽，可获得世界冠军称号，还可根据各参赛国家的前3羽赛鸽的分速之和进行国际排名；
④参赛鸽将作为主办国和FCI的财产。如锦标赛与奥林匹克大会同期举行拍卖，FCI可获得25%拍卖所得。
9、FCI由执委会管理，执委会由主席、4名副主席、1名司库、1名法定秘书和最多每5个所属会员1名执委组成。执委会每年召开两次会议，日期由主席决定。
10、名誉主席：FCI前主席自动成为名誉主席的候选人，还需经代表大会会任命该职务，则可参加所有委员会、执委会和大会的活动。
在得到所在国家协会或代表协会的委托推荐的情况下，未当选主席的候选人，可在代表大会上提出竞选副主席。未当选副主席的候选人，可提出竞选执委。他们可无限期地连选。委托撤销，则任期结束。
第二部分
一、规则与规程在比赛中的意义与作用：
对规则和规程的认识定义
规则是根据国际篮鸽运动的发展趋势和国家信鸽运动的实际制定的，它具有导向性、前瞻性、法规性，是信鸽比赛的大法，规则管规程，规程服从于规则；规程是根据比赛项目特点及当地实际，也是主办单位搞好赛事意图和要求的具体化、条理化和规范化。参加比赛活动的所有人员都必须遵守与服从，因而也是参加比赛活动所有人员的行为准则。通俗地说，规则和规程是游戏规则，或者说行业的规定，这是赛事活动顺利进行的共同守则，也是赛事活动赖以生存和发展的道德要求和思想基础。规则和规程是信鸽比赛的法规性依据，离开了它比赛就没有衡量是非曲折的标准，就成了无源之水、无木之本。
对规则宗旨的认识
规则和规程为裁判员公正、准确执法提供依据；为培训、提高裁判能力创造了条件；规则和规程可以提高和衡量信鸽竞赛水平确立标准，因而，也有利于促进值鸽运动的发展。
规则确定参与赛事三者各自的守则
举办单位必须遵守公平、公正、公开的原则；参赛者必须遵守竞赛规则和规程，服从裁判员的裁决；裁判必须严肃、认真、公正、准确地执法。这三者在比赛史是一个统一的共同体，任何一方都不能强调一个侧面而否定另一个侧面。应通过各自的努力提高公信度、信誉度和执行力。从而激发三者的积极性，使比赛越办越好，也就必然会产生良性循环的效果。
二、裁判员的基本素质和条件：
裁判员的地位与作用
在裁判法中明确提出
(_二)裁判员在赛事活动中具有不可替代的地位和作用。裁判工作是信鸽比赛的重要组成部分，按照规则和规组织的实施比赛，保证比赛的顺利进行。裁判工作水平的高低，直接影响比赛的进行和比赛的结果。裁判工作具有组织、教育、宣传和推动信鸽运动发展的作用。
裁判员应具备的条件
（二）大家都知道裁判工作十分重要，在工作中必须以规则、规程为依据，同时，规则提出了裁判员应具备的条件。
1、裁判员应有社会公德，具有事业性和责任感，具有职业道德，不徇私情，坚持原则；
2、精通业务，正确理鲤和领会规则和规程的实质与含义；
3、努力提高业务素质和水平，掌握裁判工作的特点和规律，及时发现并解决遇到的问题；
4、具有团结协作精神，工作中互相支持；
5、以规则和规程为依据，严肃、认真、公准、准确地完成裁判任务。
裁判员守则
（三）裁判员守则。为规范裁判员的行为，规则确定了裁判的守则。
1、热爱信鸽运动，热心裁判工作；
2、钻研业务，提高业务水平，精通规则，熟悉规程；
3、积极参加裁判工作，严格履行职责；
4、相互尊重，公道正派；
5、遵纪守法，服从领导。
（四）为体现“三公”原则，在比赛中裁判员应采取以下回避措施：
1、普赛：裁判工作需2人以上进行；裁判员或鸽协工作人员参赛，其赛鸽应在参赛会员代表监督下，单独、分散下笼；
2、品评赛：裁判员如有赛鸽参赛，应事先声明，在编组时不得担任评分裁判；
3、公棚赛：裁判员如在执裁的公棚有赛鸽参赛，应主动声明不能担任裁判长工作。
裁判员的管理
（五）裁判的管理：
1、裁判的技术等级要求：
国家级裁判员应精通规则，并熟练运用；
具有较高的理论水平和实践经验；
具有全面执裁的能力；
具有培训一级裁判员的能力。
在全国比赛中担任裁判员两次或省级比赛副裁判长两次以上，三年一级裁判经历。 1
2、申报与审批程序：
国家级裁判，需经中鸽协报国家体育总局批准；
一级裁判，需经省级鸽协报省级体育局批准；
二级裁判，需经地级市鸽协报地级市体育局批准。
裁判管理要求
3、裁判的管理要求：裁判员必须接受所在地体育局及所属信鸽协会的领导和监督，严格遵等裁判纪律；国家级和一级裁判员担任比赛的裁判工作（含借调），需经批准单位选派或批准。
未经选派裁判员人个不得擅自参赛信鸽比赛裁判工作，也无权接受比赛组织工作：如未经相应一级鸽协批准，连续两年未担任裁判工作、注册，和末参加学习培训、考核的裁判员，撤消其裁判员等级称号。
竞赛委会负责具体组织竞赛工作，赛前审核裁判证书的注册和登记情况，如不符合规定，竞赛委员会有权停止其裁判工作。
对在裁判工作中，有突出表现裁判人员，主办单位可以报省级体育局或国家体育总局给予表彰和奖励。
三、在比赛中违规行为或纠纷申诉的处置：
1、处分。在比赛中不得弄虚作假、伪造暗章、拆改计时鸽钟、藏留参赛鸽、带赛鸽途中往返、中途司放赛鸽、更改数据等，如裁判员有上述行为，都属于违规行为。在执裁中有明显技术错洪，或违反信鸽竞赛规则与裁判守则，以及其他违反国家法规在原单位受到行政处分，可视情节轻重给了批评或教育，降级或取消裁判员等级称号。
对违规裁判员的处罚，在体育竞赛裁判员管理条例中规定分为：警告、通报批评、停止裁判工作、降低等级称号，撤销等级称号等。
2、纠纷。仲裁委员会的任务是复审比赛期间执行规则、规程中发生的纠纷，保证竞赛规则和竞赛规程的正确执行。对在比赛中所发生的纠纷，如需申诉，必须以书而形式提出，并交纳规定的诉讼费( 500--2000元)。方于受理，胜诉将如数退还，败诉则不退。查比赛过程中，裁判员作出的裁决为最后判决，参赛者必须服丛裁判的判决。如对裁判员的判决不服的，允许在比赛结束后1 2小时内向仲裁委员会正式提出申诉。经仲裁委员会复审：
①仲裁委员会不受理按规则、规程规定应由执行裁判、裁判长（总裁判、裁判组）职权范围内处理的有关事宜。
②判定裁判员的判决是正确的，参赛者必须服从；
③判定属于裁判员的错误，可视情况对裁判员进行教育或处分，但不得改变裁判员在规则职权范围内作出的决定；
④与本人所在单位有牵连的仲裁委员会成员不得参加有关问题的讨论。仲裁委员会对申诉所做出的决定为最终裁决，并立即生效。
⑤参赛者领队违犯竞赛规则、规程，经仲裁委员会复审判定有效后，仍无理纠缠的，应加重处罚，可根据其错误程度，可给予批评、警告、严熏警告，停止比赛或取消比赛资格的处分；也可建议有关体育行政部门给予处分。对需要停止参加全国比赛的处分，仲裁委员会可提出建议，报中鸽协批准。
这里需要了解的是，为了将各类体育活动纳入法制轨道，规范其行为，体育法第型十三条作了明确的规定，在竞技体育活动中发生的纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。因信鸽竞赛活动产生的纠纷，只能由比赛仲裁机构按其规则仲裁，且组织者和被管理者双方之间的诉争，不属于平行主体之间发生的人身或财产关系，不属于人民法院受理的民事案件的范畴。
四、信鸽常规赛：
（一） 比赛项目：从全国来说比赛项目（按照中鸽协关于项目分类表执行）分为：
短距离：200-400公里
中距离：500-700公里
长距离：800-1000公里
超长距离.1500公里以上
（二）比赛形式：
联赛：田若干个单位或地区参加的比赛，制定统一规程，统一司放点，统一司放时间，统一归巢报到期限。
多关赛：一羽赛鸽参加若干相等或不等距离为赛程的比赛。
对抗赛：县级以上（含县级）同级或不同级鸽协之间的比赛。
精英赛：在规定的若干次比赛中，获得优胜名次的赛鸽再次进行的比赛。
指定鸽赛：在同一赛事中指定一羽或若干羽赛鸽参加抢奖的比赛。
特比环赛：必须购买主办单位价位较高、设置奖金较大、指定的统一足环比赛。
鸽王赛：这是与国际接轨，新近增加的比赛项目。鸽王赛分A 组、B组、C 组、D组4个组别，也分别称短距离鸽王、中距离鸽王、长距离鸽王、超长距离鸽王。
（三）比赛类别：
1、国际比赛有4项：
①世界锦标赛、②世界排名大奖赛、③奥林匹克品评赛、④国际邀请赛。在中国举办以上四项比赛，必须报国家体育总局批准。
2、国家比赛有4项：
①国家赛、②全国锦标赛、③全国排名赛、④世界信鸽锦标选拔赛。
国家赛：国内最高级别的信鸽比赛，由中鸽协制定比赛规程，以省市级及行业鸽协为单位组织参赛。指定司放点，统一司放时间，统一归巢报到时限，进行统一排名的比赛。
3、省级比赛：由省级鸽协主办的比赛。
4、行业鸽协比赛：县以上行业鸽协组织，在本系统内进行的比赛。
根据,，以及信鸽比赛的特点和规律，举办上述各类比赛，应报经相应级别的体育行政部门的批准。
具体说，凡举办冠名为“全国”、“中国”、“国际”的比赛，比须经国家体育总局批准。未经批准的不得举办。
举办跨省、市的信鸽比赛活动必须向举办地体育部门申请。并经举办地体育行政部门批准和管理。
各省、自治区、直整市在本区域内举办的信鸽竞赛活动，由相应的体育行政部门审批和管理。
主办或承办单位需作出应有承诺或声明：
①遵守信鸽竞赛规则和竞赛规程；
②积极组织所属地区鸽协参赛，按时交纳规费，并按规程规定兑现奖励；
③按时向中鸽协或省级鸽协上报赛绩，并按规定报送相关材料；
④承担因本单位确认而成绩无效或逾期上报材料的后果；
⑤做好组织管理，确保参赛人员的安全。
（四）比赛操作：
1、分工与准备：
①裁判员编组、分工，准备比赛用表，落实比赛用的计时器。所使用的计时器必须经中鸽协审定并批准。目前主要使用的有鸽钟、电子扫描系统、电信声讯台(168)、无线信息台。无论使用哪种计时器，必须严格按照使用说明程序进行操作，在规定的时间内进行测试，使用前依据北京时间对时。为体现“三公”原则，最好地级市或省级鸽协统一使用一种计时器。
②空距计算。必须使用中鸽协审定并批准的统一计算公式。
③经纬度测量。必须使用GPS定位仪测定，误差可以在±15米范围。并统一采用度、分、秒制式。
④赛鸽笼、竹（铁）笼或集装箱式笼，不管哪一种笼，设计必须科学合理，坚固、耐用，方便、安全（统一开启或关闭）。赛前检修笼具。
⑤足环。购置应用由中鸽协统一制作并发行的全国统一足环；电子环和不干胶密码，防止作弊而采用的有效措施之一，可以根据实际需要，各举办单位统一订购，使用时必须严格领发手续，使用完毕还需核准数据。
⑥铅封钳和铅封，铅封钳必须带有特有文字和图案，并由专人保管。铅封时必须使用棉线或尼龙线，穿进密封口内方为有效。否则，可疑作弊行为。
⑦暗章。是为防止作弊所采取的措施，暗章内容和形状不限，大小适宜；可由比赛举办单位或监赛单位到合法的商店刻制，并请刻制商店密封，并由专人保管意在裁判组（不少于2名裁判员）的监督下开封启用。使用前必须作部分破损或致残处理，并保留印模，便于审核。集鸽完毕，必须当众销毁。
2.比赛过程：主要有十个过程，报名→集鸽→运输→司放→阶放→报到→验鸽（查棚）→成绩计算→排定名次→上报成绩等。
3．上报成绩用表：共有13种用表，裁判员不仅要知道形式，而且明确要求，
做到运用自如，准确无误。常用的有6种，即表一、表二、表三、表四、表五、表六、表七。其中特别重要的是四种，即表一、表三、表四、表五。
4．专业用语：
①足环：是信鸽身份证的标记。填写或上报成绩时，足环应是一个完整的 含义，他有CHN中国的代码——2010年年份的代码，01-北京地区代码，123456环号的代码，这是个完整的、缺一不马不能用意会的做法。
②血统书：是信鸽血缘遗传关系和出身的凭据。
③赛鸽资料：
眼砂：填表时统一使用黄、砂、牛表述。
羽色：有16个中文与英文缩写对照的内容，应记住主要常见的和主要特别的至少10个。
5．实际操作：
①报名：在信鸽竞翔报名单上详实填写，姓名、赛鸽环号，粘贴不干胶密码。必须正确无误，不得涂改，不得有差错，否则成绩无效。并严卡各按照竞赛规程办理报名手续，缴纳报名费。
②集鸽：参赛者应按主办单位规定的时间和地点办理信鸽参赛手续，逾期不能参赛。如因特殊情况可以更改集鸽时间，并及时通知各参赛单位和广大会员，这里需要明确的是，按规则规定国家赛集鸽日期不能更改；确保国家赛几个赛点如期同时举行比赛。如因天气原因，个别赛点调整时间必须报中鸽协批准。集鸽前裁判员进行编组，每2-3人为一组，对照竞翔报名单，逐羽核对赛鸽环号，方可将赛鸽入笼，当同一会员参赛鸽入笼完毕，裁判必须在竞翔单上签字；比赛组织者送鸽参赛，必须在现场会员代表的监督下办理交鸽手续，并将赛鸽分散装笼；竞翔报名单位必须统一编号，并与鸽笼编号相一致；集鸽结束，裁判员核对笼数与羽数，实施铅封，经与随车司放人员核对笼数、羽数一致：铅封完好．办理交接手续。并将上述情况报告主办或承办单位的现场负责人或裁判负责人，这时随车司放员开始守护赛鸽。
⑨运输：运输赛鸽往返途中，不得随车搭载任何无关人员，不得夹带任何鸽子；在途中或在到达司放地后，司放员（3人以上）不得委托他人或监放单位人员代替守护赛鸽。而应做到人不离车、不离鸽。
④司放：首先要在赛前即在制定规程潜，选择场地开阔有利于赛鸽起飞的司放点，这个点可以是固定的，也可以是变化的；比赛司放前为有利于赛鸽定向，应保证赛鸽充分休息，一般不少于2小时，为便于作好司放前的准备，主办或承办单位，应告知3-5分钟的预备时间和发令的方式。然后按规定时问进行操作，如按倒计时方式发令司放；国家赛或省级联赛司放时问，可以视司放当地天气情况决定；一般春季比赛6点左右，秋季比赛7点左右。
如司放地有雾待清、有雨待晴，遇雨、雾、沙尘暴等恶劣天气，司放长有权变更司放时间，但不得更改司放地；
关于逃笼的处理：
如在途中或司放前检查过程中发生逃笼或铅封损坏，其余赛鸽必须重新加 盖暗章；如属集装箱式的赛鸽笼，该单位就不能按原计划参加司放，也不可能如期比赛； 如在等待发令时发生逃笼，发令司放长有权立即法令开笼，发生逃笼单位的逃笼时间，即为司放时间。
⑤监放：比赛举办单位应事先与司放当地县以上信鸽协会取得联系，落实 监放工作，派出2-3名裁判员担任监放裁判，如由其他组织（俱乐部、公棚）进行监放则成绩无效；监放的职责应是监督、检查赛鸽的笼数、羽数是否与监放单所填写一致，有无承办单位公章。铅封是否完好，测定司放经纬度，并详实填写监放单后，签名加盖公章，方可生效；如监放单上没有比赛承办单位公章，监放人员有权拒绝执行监放任务。
⑥报到：报到方式可以多种，但计算分速的软件必须只运用一种。鸽协组织3名裁判员（其中至少有1名为异地裁判），负责赛鸽的报到，并在报到顺序表上详实填写归巢鸽的信息，并审核竞翔报名单、归巢鸽足环、暗章或不干胶密码；如采用信息台报到的，赛鸽归巢的时间、环号、密码应及时储存，如是鸽钟的要锁定，并传输到主办单位的中心平台，所显示的顺序、分速应在规程中明确为获得的初始性信息，如发现有问题，允许鸽主应及时做出反应，经裁判组审核后，公示3-5天，如无异议，排定名次公布赛绩。
⑦验鸽：是对先期归巢的赛鸽，由所属鸽协派出至少2-3名裁判员，以最快速度在最短的时间内去鸽主鸽舍，进行验鸽查棚（环号、暗章、不干胶密码、然后将鸽子带离鸽舍100米外放飞，应归巢等），程序完成需在查棚验鸽单上详实填写不留空白，鸽主、裁判员均需签名。原填的经纬度与复核时误差大于50 米的，按复核后的经纬度计算成绩。如鸽主和裁判员，缺任何一方签字，或赛鸽在验鸽前已死亡、丢失或应羽毛严重损坏、失去飞行能力、赛鸽放出后不归巢，应不予让算成绩（或成绩无效），更不予排名。
⑧成绩计算：空距按司放地经纬度和鸽舍的经纬度计算，必须使用中国鸽协审定或配发的统一竞赛软件，计算单位为米，测定单位采用度、分、秒制（保留两位）。分速计算公式：分速=距离（米）／时间（秒），计算结果换算成。保留小数点后四位。比赛实际空距按比赛项目分类规定执行，使用表七上报成绩，并统一使用Excel格式的电子版文件同时上报。
⑨排定名次。单鸽，以分速排定名次，分速高者列前；分速相同，距离远者列前；再相同，名次并列，取消下一名次。
团体，按规程规定以参赛单位前100名平均分速排定名次，分速高的列前；以各参赛单位或参赛鸽主赛鸽的分速排列，按规定的录取名额即可确定需要产生的名次。
⑩成绩汇总要求：应按照规程规定的时间和鸽协的要求，及时将成绩进行汇总和排名，并按规定的表格式样整理好全部材料，经协会、体育行政部门审查、盖章后逐级上报；国家赛还必须同时上报Excel格式电子版比赛成绩。
