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高原飞天鸽舍 
地 区：贵 州 文章总数：1838篇 推荐篇数： 189篇 留言数量：102条 访问次数： 鸽舍积分： 15924   建立时间：2008-10-4 
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作者：高原飞天鸽舍
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分类：收藏文章
发布时间：2011-1-12 23:23:43
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公棚、信鸽俱乐部毁约合法、有效吗？
2008-05-21 发布于中鸽网 作者: 甘忠荣 浏览: 7147次
当前，公棚、信鸽俱乐部毁约行为时有发生。致广大参赛者不满。信鸽界议论纷纷。反映强烈。因而对其公正、公平性表示怀疑。其“诚信”大打折扣。笔者认为：这对我国公棚和信鸽俱乐部的发展是相当不利的。其中，皓月公棚和翔天信鸽俱乐部变更规程（毁约）即具有典型性和代表性。为了说明问题，现将其毁约公告援引如下：
一、皓月公棚歉意书--春赛规程变更公告
北京皓月京城信鸽公棚
http://haoyue.
致广大鸽友歉意书
致广大鸽友歉意书
即2008年皓月公棚春季比赛规程变更公告
首先，我代表皓月公棚向广大支持皓月公棚春季比赛的鸽友致以深深的歉意。2008年皓月公棚春季比赛，由于目前集鸽只有2千多羽，是原计划的一半，皓月公棚无力承担500—800万元的亏损。为了使比赛能正常进行，皓月公棚决定更改竞赛规程，每羽参赛鸽收取参赛费2000元（不收饲养费），每6羽为一团体，同时决赛奖金、团体奖金将做相应调整。已经交纳饲养费的鸽友，清棚后折成参赛费，多退少补。详细情况请查阅新的竞赛规程。
再次向广大鸽友表示歉意，希望广大鸽友给予谅解和支持。
皓月救不了人，但决不害人。皓月永远做干净的公棚。
曹振连
2007年11月28日
二、北京翔天致广大鸽友歉意书
北京翔天
致 鸽友歉意书
2008年本俱乐部举行的特比环大奖赛将于4月2日起宣布取消不再售环。
首先我代表翔天信鸽俱乐部向广大支持本俱乐部的鸽友特别是购买本俱乐部特比环的鸽友致以深深的歉意。
2008年特比环比赛，由于目前特比环只售出3418枚，还有种种原因只是本俱乐部原计划的50%。翔天信鸽俱乐部无力承担50万—60万的亏损，导致特比环比赛无法正常进行。
售出特比环将从4月3日起陆续退款，俱乐部会逐个电话通知购环鸽友。退款时鸽友请带好本俱乐部售环时所开的和有效凭证。俱乐部将在每天下午2点—6点办理退款手续。
再次向广大鸽友表示歉意，希望广大鸽友给予谅解和支持。
翔天信鸽俱乐部在今后的比赛当中更加精彩永远做最公正的的俱乐部，希望广大鸽友给予支持。谢谢！
翔天信鸽俱乐部在今后的比赛当中更加精彩永远做最公正的的俱乐部，希望广大鸽友给予支持。谢谢！
翔天信鸽俱乐部
刘国
08年4月2日
加入时间：2008-4-2 0:56:16 【收藏该文章 】【关闭窗口】
（引者按：翔天信鸽俱乐部可登陆http://xtjlb.查询）
应当特别提到的是，《北京翔天信鸽俱乐部2008年特比环规程》在该《特比环规程》中还特别重申： “本俱乐部郑重承诺无论售环多少奖金不变名次不变” 。“特别承诺 主办单位北京市翔天信鸽养殖中心愿承担执行合同的法律责任 ” 。其《北京翔天信鸽俱乐部2008年特比环正在热卖中》说，翔天特比环自1月22日上午正式售环至1月27日14：00共售环1768枚，感谢广大鸽友对翔天信鸽俱乐部的大力支持！还再次重申：“本俱乐部郑重承诺无论售环多少奖金不变名次不变”。（见该俱乐部网站）
其实，特比环奖金如以售出总额按一定比例设奖，就不会出现“取消”特比环大奖赛毁约的问题。
而翔天信鸽俱乐部将“特比环比赛无法正常进行”原因归咎于特比环只发售原计划的50%。（即一半），不是从自身无此财力举办此特比环赛的实质问题找原因（强调客观）。一个出尔反尔、承诺“本俱乐部郑重承诺无论售环多少奖金不变名次不变” 的信鸽俱乐部，还有何“诚信”可言？“最公正”否？只能由事实回答了！
笔者认为：
一、上述毁约行为，无诚信、无法律效力。
《中华人民共和国合同法》第三条规定：“合同当事人法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”第五条规定：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。” 第六条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。” 第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。” 《中华人民共和国合同法》第44条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”《皓月公棚春季比赛规程》属公棚与参赛者之间的书面合同（参赛者认同）。《北京翔天信鸽俱乐部2008年特比环规程》，同样属北京翔天信鸽俱乐部与特比环参赛者之间的书面合同。《合同法》第25条规定：“承诺生效时合同成立。”参赛者交鸽给公棚，就是“承诺”公棚规程，即“合同成立”。而购买特比环也同样是《北京翔天信鸽俱乐部与购买特比环参赛者之间的书面合同（参赛者购买即表示认同）。该法第77条规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”该法第78条规定：“当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。”该公棚规程无约定变更的内容，由公棚一方（即合同双方的单方面，而不是合同双方：公棚、参赛者）去变更公棚规程。因而，是公然违反《中华人民共和国合同法》的违法行为。因未与参赛者协商变更公棚规程，由公棚单方面去“变更合同”（更改公棚规程），在法律上是无效的。而皓月公棚和北京翔天信鸽俱乐部之行为，系“将自己的意志强加给另一方” “擅自变更”“合同” 的违法行为，也无“诚信”可言。
二、审批、监管、注册部门应认真把好审批关。并着重审查举办赛事的财力，必须对举办赛事的奖金由监管鸽会令其存入指定银行、并办理止付业务。在决赛前举办赛事的公棚或信鸽俱乐部不能取出赛事的奖金。
以上两份毁约《歉意书》向我国鸽界 、及其主管审批单位（鸽协和工商行政部门）监管单位提出了一个十分严肃的问题。即：审批什么（应包括举办赛事发放奖金的财力，并应将其存入指定银行并由相应的监管鸽会与举办赛事的公棚或信鸽俱乐部在决赛次日共同参加才能取出；之前应办理止付业务）？监管单位应如何管？管什么？（要把握注册资金多少？有无举办赛事发放奖金的财力）公棚、信鸽俱乐部有多大财力一定要掌握！能举办什么规模的赛事？有无相应发放获奖的保证金！均须把好关。不应批了就完事。更不能不监不管。否则，是失职。
三、贵州省信鸽协会对公棚奖金的监管作法值得全国借鉴、仿效。即将公棚奖金存入指定银行、并办理止付业务，决赛次日才可取出。
为了说明其作法，现将该会为贵州省首家公棚就公棚奖金问题的措施、作法，引用如下：
35万元已存银行 贵州首届公棚进展好
唐文政 http://gzcfy.
一、《贵州翠枫园赛鸽中心2005年第一届“翠枫园杯”大奖赛规程》的要求，35万元人民币已存入贵州省信鸽协会指定的银行，并且办理了止付业务，规定到2005年10月2日由贵州省信鸽协会和贵州翠枫园赛鸽中心同时可以取出，之前任何人都不能取出。
二、在贵州省信鸽协会的监管下，贵州翠枫园赛鸽中心从2005年2月18日开始收鸽，到3月2日止已收到赛鸽350羽。为扩大鸽源，省、市信鸽协会的领导积极带头送了赛鸽。
三、为将首届公棚办好，贵州省信鸽协会将出台与贵州翠枫园赛鸽中心有关的一系列监督措施。让全体参赛人员放心。确实体现公开、公平、公正的原则。
发布时间：2005-3-2 11:20:01 【打印此页】【关闭窗口】
笔者认为：这种将公棚奖金存入指定银行、并办理止付业务，决赛次日才可取出的作法、措施的确切实可行。可防止那些财力不足而又要一厢情愿、任意扩大奖金额、自不量力的公棚、信鸽俱乐部的盲目行为。有同志就公棚毁约一事，曾公正的指出：“明知自己底气不足仍开出巨额奖金的诱惑，他们为什么敢这样做？是因为我国的公棚现在几乎是无人监管、无人监督，只要办公棚就可以捞一把” 。如在比赛奖金上学习贵州省信鸽协会之措施。也可避免国内外参赛者造成不必要的损失，以及由此而带来的恶劣影响。以净化公棚、信鸽俱乐部的比赛环境，有利于我国的竞翔事业的健康发展。
中鸽协秘书长杨曾秦女士在接受《科学养鸽》杂志记者采访时曾说：“中国信鸽会认为，信鸽运动应追求非盈利性而淡化对盈利的追求；因此，不推崇赛事奖金过高的信鸽竞赛；所以，在审批这类赛事时就比较慎重。有些奖金过大的赛事，我们允许在一定范围内试行，而不希望对此类赛事进行广泛的宣传。”（何建民：《信鸽事业，我们共同追求──中国信鸽协会秘书长杨曾秦女士采访录》；见《浙江赛鸽网》）笔者认为，2008年皓月公棚变更春季比赛规程，翔天信鸽俱乐部毁约根源在于：对其审批把关不慎、监管不力所致。因此，就我国鸽界而言，有关部门决不能视而不见，其参赛者应运用法律武器捍卫自己合法权益。与此同时，出台相关的政策也迫切摆上了我国信鸽界的日程！
附：
1、北京翔天信鸽俱乐部2008年特比环规程
2、皓月公棚原来的规程条款、现在的规程条款
一、北京翔天信鸽俱乐部2008年特比环规程
北京翔天
本俱乐部郑重承诺无论售环多少奖金不变名次不变
主办、监赛单位
主办单位：北京市翔天信鸽养殖中心
北京市翔天信鸽俱乐部
监赛单位：北京市信鸽协会
比赛距离、时间、集鸽地点、统一验鸽加盖暗章
距离：526公里（河南省淇县东移30公里左右）
集鸽时间：2008年11月1日下午13：00—17：00 （过时不侯）
集鸽地点：北京市翔天信鸽俱乐部（北京市大兴区西红门镇七村 郁花园小区北 日月星辰花卉市场西广场）
统一验鸽加盖暗章时间
2008年10月3日-2008年10月4日 上午8：00—下午18：00 为集中验鸽日及第二次暗插日,验鸽日核对登记证、副环。为广大鸽友验鸽暗插时间上更加公平，特此决定验鸽和暗插时间只有2天，2008年10月3日—2008年10月4日 上午8：00—下午18：00。由鸽友按购环数把幼鸽带到俱乐部进行验鸽登记(请带会员证)同时加盖暗章(如赛鸽未盖暗章未登记将取消参赛资格),参赛鸽足环号和暗插名单将放至翔天俱乐部官网公布，以便相互监督。（过时不侯）
售足环办法、时间、地点
（一）特比环为：北京市正式足环，另加特制负环。负环后四位数码与正式足环后四位数码一致。注：凡出售足环概不赊欠，一视同仁，本俱乐部特比环为实名制，不可转让。只能本人参赛，否则按AB棚处理，并取消所有成绩。
（二）售环5000枚，每枚特比环收费300元。购环数量不限。2008年1月20日上午8：00开始售环（六日不休，可提前预约登记）自售环之日起，每十五天在网上公布售环名单及售环数（号段）。注：购买20枚以上足环送环上门。
（三）售环地点在：北京市翔天信鸽俱乐部 010-60295390
13501248433 13331101739 联系人：刘国
13051811767联系人：吴子龙
13701077116 联系人：姜利
代售地点： 北京市宣武区广安门鸽子市场（隆赢鸽具）
电话：010-80962002 010-63431518 联系人：孟强
录取名额及奖励办法
（一）本场比赛取前500名
冠军：5万元 亚军：3万元 季军：2万元 4—10名：1万元
11—50名：5千元 51—100名：3千元 101—200名：2千元
201—500名：1千5百元 团体取10名：1—10名 各1万元
（二）团体赛参赛条件
① 购买20枚以上者（含20枚）有资格参加团体赛的争夺
② 以入围多者为胜，羽数相同者以名次靠前者为胜
指定鸽赛办法
第一次暗插为购环当日，过时不予办理，特比环售完，第一次暗插结束。（两次暗插单独计奖）
一、 指定鸽设A、B、C组三种,（暗插）在购环时自愿指定，一经指定不得更改。
A组：200元/羽 B组：500元/羽 C组：1000元/羽
二、 指定鸽取奖名次及奖金分配: A组指定鸽赛取前五名（500羽以下<含500羽>取前三名 300羽以下<含300羽>取前二名 100羽以下<含100羽>取一名）
第一名：30% 第二名：20% 第三名：17% 第四名：13% 第五名：10%（取前三名时： 第一名：40% 第二名：30% 第三名：20% ）
（取前二名时： 第一名：50% 第二名：40% ）
（取前一名时： 第一名：90% ）
四、 B、C组指定鸽赛取前五名（300羽以上取前五名 300羽以下<含300羽>取前三名
100羽以下<含100羽>取二名 50羽以下<含50羽>取一名）
第一名：30% 第二名：20% 第三名：17% 第四名：13% 第五名：10%
（取前三名时： 第一名：40% 第二名：30% 第三名：20% ）
（取前二名时： 第一名：50% 第二名：40% ）
（取前一名时： 第一名：90% ）
以上指定鸽赛本俱乐部抽奖金总数10%作为组织费用
参赛要求及规定
1、凡中鸽协会会员，并在京立棚本人饲养的信鸽（空距达到475公里）的鸽友均可参加本次比赛。
2、报道计时器采用大连988型鸽钟和西安科汇电子扫描鸽钟（自愿），购环参赛者购环时登记参赛者会员证号、姓名以及鸽棚坐标（GPS）并在网上公布以便于广大鸽友监督。参赛时请认真填写竞翔单，会员证号、姓名、棚址、电话及坐标点，凡缺项、GPS与棚址不符等成绩无效，严禁作假，违者重罚。
A：988鸽钟集鸽时当场封钟（提前更换好电池）信鸽归巢后五分钟之内按指定台呼报，刮开明码，呼暗码。错呼、漏呼、超时呼、打空孔、胶条放在防伪豆外或口朝上、超时（10公里以内90分钟，10公里以上150分钟报道，如遇特殊情况堵车、交通意外、或其它应急时通知俱乐部），鸽钟故障（如电量不足、+-极缺项、电脑不读、停钟不显示等质量问题）成绩无效。
B：科汇电子钟上传必须使用座机电话，与电脑不符成绩无效。（10分钟之内上传，请提前检查线路（上传时须将电脑网线临时关闭）。
3、本次比赛有效报道时间，当日有效，如当日未报满，顺延到第二天中午12时，若第二天中午12时还为报满，剩余奖金由获奖鸽均分，不设伯马。（如当天未报满，封钟时间为日出前，日落后，各加30分钟）
注：本场比赛进入前五百名的会员在本月之内逐个验棚，会员不得以任何理由拒绝验棚，否则取消本场比赛的所有成绩。
4、本次比赛从第一次验鸽到比赛集鸽运输放飞报道等各环节都可由鸽友代表自愿报名监督，并由本俱乐部发给一定补偿。全程由市鸽会裁判监裁及五洲竞翔记者跟随录象全过程。
5、鸽友购环时请带本人会员证，俱乐部将进行登记备案，如有搬迁的鸽友必须在2008年8月底前告知本俱乐部以便本俱乐部及时更改搬迁鸽友的地址、GPS坐标，并更改网上信息。
6、本次比赛正负环均有本俱乐部提供。正环号为：08-740001 — 08-745000 负环为：翔天08-0001 — 08-5000 正环后四位必须与负环一致，凡正负足环号码缺一或不一致的、足环损坏、不完整、号码残缺不全者均不可参加本次比赛。
7、严格执行中鸽协《信鸽竞翔规则与裁判法》，比赛当天司放地遇雨待停遇雾待清，若遇恶劣天气，集鸽比赛日期顺延（电话通知及登陆http://xtjlb.查询）
8、本俱乐部工作人员不得参加本俱乐部的任何比赛，特比环大赛设仲裁委员会对本赛事过程中出现的非正常情况实施仲裁。
9、为提高本次比赛的透明度，充分体现公平、公正、公开的比赛原则，便于鸽友监督，本俱乐部将在2008年9月中旬把所有购环者的姓名、GPS坐标、购环号段和插组情况及时在网上公布。
10、欢迎广大鸽友对本赛事的公正性进行监督、举报，举报属实的给予奖励，但不得诬陷他人，否则将追究其法律责任，对比赛作弊者一经发现，追回所有奖金、奖杯，通报市信鸽协会并在媒体上发布拒绝其参加本俱乐部所有赛事的公告。
11、若比赛在无法预见的前提下，因不可抗拒的因素造成无法进行，如政府令（包括擒流感流行期间，政府禁飞令等）火灾或在运输途中遇车祸等以外情况，根据体育比赛的原则，本次比赛自动取消，未归巢鸽视为正常淘汰，退还参赛费，主办单位不负责赔偿责任，如重新比赛另行通知。
12、获奖者所得奖金均为税前所得，税费由获奖鸽友自理。
特别承诺
次规程为具有法律效应的合同文本
主办单位北京市翔天信鸽养殖中心愿承担执行合同的法律责任
二、 皓月公棚现在和原来的规程条款
皓月公棚现在的规程条款
二、参赛费用：
1、每羽参赛费2000元人民币。清棚后（2008年3月1日—3月10日）交清。
2、每6羽为一团体。团体参赛鸽在清棚后（2008年3月1日—3月10日）确认，羽数多于6羽时，按A、B、C、-----编组，界时不可更改，过时不候。
三、比赛距离及时间：
1、预赛 280公里 石家庄南 2008年4月19日
2、决赛 480公里 河南鹤壁 2008年4月27日
四、奖励办法：
1、预赛 单鸽奖励前30名 1—30名各1万元 前10名各发奖杯一樽。
2、决赛 单鸽奖励前200名 前10名各发奖杯一樽。
冠军 亚军 季军 4—10名 11—100名 101—200名
20万元 10万元 5万元 3万元 2万元 1万元
团体奖励前10名 各发奖杯一樽。
冠军 亚军 季军 4—10名
10万元 6万元 4万元 2万元
皓月公棚原来的规程条款
五、奖励办法：
第一关 取20名，1—20名各1万元，前10名发奖杯一樽
第二关 取50名，1—50名各1万元，前10名发奖杯一樽
第三关 取300名，冠军100万元 亚军 50万元 季军 30万元
4名—5名各10万元 51名—100名各 5万元
101名—300名各2万元， 前10名发奖杯一樽
决赛团体取前10名，冠军100万元 亚军50万元 季军30万元
4名——10名各10万元， 名发奖杯一樽
团体在决赛前300名中获奖羽数多者为胜，如羽数相同以决赛名次前者为胜；
三关鸽王取前5名，1--5名各2万元，各发奖杯一樽
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