中国信鸽协会社会赛事信鸽公棚、寄养棚竞赛管理暂行规定（修订草案）
第一章 总则
第一条 为规范社会赛事信鸽公棚竞赛活动，促进信鸽运动健康、有序发展，根据《中华人民共和国体育法》《信鸽活动管理办法》《体育赛事活动管理办法》《中国信鸽竞赛规则》（以下简称规则），制定本规定。
第二条本规定所称社会赛事信鸽公棚（寄养棚赛）竞赛是指符合《规则》 中举办公棚赛（寄养棚赛）资格和条件的体育社会组织举办的信鸽竞赛活动。公棚赛（寄养棚赛）属信鸽运动的一种比赛形式，符合国家相关政策。举办公棚赛（寄养棚赛）的单位（以下简称办赛单位）应遵照本规定执行。
第三条 办赛单位须是在民政部门登记注册的、认可《规则》，遵守《规则》及中国信鸽协会关于公棚赛（寄养棚赛）的各项规定的体育民办非企业社会组织。
第四条 按照分级、分类管理的原则，公棚赛实行谁主办、谁审批、谁负责的责权利相统一的办赛机制举办赛事活动。
第五条 公棚竞赛（寄养棚赛）应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色、简约、廉洁的原则。
第二章申办程序
第六条 举办公棚赛（寄养棚赛）竞赛活动的，须报属地体育行政部门、省（市）、自治区信鸽协会备案，并向省级信鸽协会申请，符合办赛条件的，由省级信鸽协会或授权基层信鸽协会提供监赛执裁。冠名“国际、国家、全国”的公棚竞赛活动，须向国家体育总局、中国信鸽协会申请审批，并向中国信鸽协会提出监赛执裁申请。
第七条 申请监赛执裁应当提交以下材料：
1、《信鸽公棚监赛执裁申请书》（附件2）;
2、民办非企业法人营业执照副本（附复印件）；
3、比赛鸽舍及附属建筑、办公场所的土地、所有权或使用权证明复印件（加盖公章），土地性质为建设用地审批的文件；
4、竞赛规程草案（纸质及电子文档）；
5、《公棚竞赛履约保证书》（附件3）；
6、《公棚竞赛裁判员执裁申请表》（附件4）；
7、协会、办赛单位、银行三方签署的《公棚竞赛奖金三方共管协议》（附件5）。
第八条 办赛单位必须遵守以下规定：
1、竞赛规程须遵守中国信鸽协会制定的统一竞赛规程模板。
2、总奖金不得高于6500羽X参赛费/羽。
3、收鸽羽数，秋季参赛费低于5000元/羽（含5000元）的赛事，收鸽羽数不得超出18000羽；参赛费高于5000元/羽的赛事，收鸽羽数不得超出15000羽。春季参赛费低于5000元/羽（含5000元）的赛事，收鸽羽数不得超出18500羽；参赛费高于5000元/羽的赛事，收鸽羽数不得超出15500羽。
4、单羽参赛费：公棚赛（寄养棚）参赛费不得超出15000元/羽。
5、办赛单位不得收取任何参赛保证金。
6、公棚比赛各单项比赛项目，办赛单位不得从参赛费中提取任何费用，参赛费全部用于奖励。
7、各单项比赛项目参赛费不得高于公棚单羽参赛费，单项比赛项目按参赛羽数的10%取奖。
8、办赛单位不得以实物代替奖金发放。
9、收鸽时间不允许超过90天，每次比赛间隔不得少于5个月，允许同期收鸽进行不同项目的比赛。
10、信鸽协会审查办赛单位提交的申请及相关材料通过后，须与办赛单位在当地银行办理三方共管账户，办赛单位须将奖金总额的30%存入共管账户，产生的孳息归办赛单位，双方签订监赛协议。
11、依竞赛规程，收费截止日后7日内须将剩余奖金总额70%存入共管账户，各单项比赛奖金须在比赛集鸽日前一天存入三方共管账户。否则监赛协会可单方解除监赛协议，不予办理后续执裁服务，并协会不承担因此产生的一切法律责任，已收监赛裁判费不予退还。
第九条 制定竞赛规程须符合《规则》规定，依据中国信鸽协会制定的统一规程模板格式、内容制定。
第十条 信鸽协会自接受申请材料之日起，应当于 15个工作日内完成审核。
1、审核合格的，与提出申请的办赛单位签署监赛协议，并予公告。
2、审核办赛单位申报的材料不符合《规则》、本办法或其他中国信鸽协会相关规定的，通知办赛单位补充相关材料，办赛单位补充完毕审核合格的，签订监赛协议并予公告；补充材料后仍不合格的，书面通知办赛单位不予办理，并说明理由。
第十一条 办赛单位应当按照监赛协议，向协会一次性支付监赛裁判服务费（含协会专业技术指导费、执裁人员津贴和差旅费、裁判耗材等相关费用）和促进信鸽运动发展资金。收费标准另行制定。
第十二条 竞赛规程经信鸽协会审核通过后不得修改。
第十三条 办赛单位的会员参赛数据与信息确认后，办赛单位须报监赛协会备案。报名信息包含参赛人员真实姓名、信鸽足环号等相关信息。
第十四条 中国信鸽协会官方网站为办赛单位提供赛事服务及信息展示空间。
第三章 竞赛举办
第十五条 办赛单位应在驯放（收费站）、比赛举办前至少一周，向信鸽协会提出执裁申请。竞赛期间如出现规则所述"不适合比赛天气"或其他特殊情形，办赛单位可以向信鸽协会提出推迟驯放、比赛请求。
第十六条 信鸽协会按照与办赛单位签署的监赛协议和规程要求，根据比赛规模和参赛鸽数量制定执裁计划，组织委派相应数量的裁判员执行裁判工作。
第十七条 办赛单位应当在信鸽协会委派的裁判员监督指导下，按照《规则》、本规定和竞赛规程要求组织比赛、发布成绩和对参赛鸽进行相应处理。
第十八条 裁判员应当按照《规则》和规程要求，把控驯放、比赛空距。办赛单位应在裁判员监督下执行比赛，通过网络发布相关信息。
第十九条 监放工作严格执行《规则》第十六条规定。
第二十条 因疫情、灾害等不可抗力因素，以及涉及**规划、征地、拆违等重大公共利益需要，不能继续比赛时，信鸽协会和办赛单位应当积极响应。办赛单位可视情形向监赛协会申请暂停公棚竞赛活动，或由信鸽协会启动“熔断机制”，暂停比赛，并通过网络向社会公告。
第四章 场地、器材、设施：
第二十一条 公棚竞赛应当使用符合《规则》规定的场地、器材、设施、测距和计时工具。
1、公棚场地面积须与比赛规模相适应，每千羽赛鸽的占地面积不小于1000平方米。鸽舍容纳空间须与比赛规模相适应，饲养密度限每平方米6羽（不含晒棚面积）。
2、计时系统品牌 、厂家名称 ，国家信息安全三级等保认证号 。
3、电子足环必须使用可读可写的电子标记芯片，配备专用计算机（计算机配置与公棚型扫描鸽钟匹配）、针式同步打印机作为鸽钟计时的数据采集成绩计算和输出平台。
4、集鸽所用暗记章、印油、密封胶贴、钢丝铅封由执裁协会提供。
5、公棚须配备电源保护，保证不因突然断电影响比赛正常进行。
6、鸽舍晒笼须建全通棚，可依鸽舍每间设隔离栏，赛鸽全部开家后，须撤掉隔离栏。鸽舍晒笼两端、鸽舍内须安装高清监控录像设备，自收鸽之日至比赛结束，每天24小时直播。
7、集鸽区安装全景无死角监控、电脑主机显示屏前安装高清摄像，并全程直播集鸽过程。
第二十二条 办赛单位应在中国信鸽协会官方网站对比赛数据进行公开公示，并在比赛现场设置可实时显示比赛数据的显示屏幕，供观赛者查阅比赛成绩。
第二十三条 办赛单位须配置使用在驯放、比赛集鸽时，集鸽区域（含赛鸽入笼区域）以及鸽舍晒棚内的监控，必须设置全方位、无死角监控、主机显示屏前设置高清摄像，且具备直播的影像录制存储系统，储存时间达到三个月以上的监控设备。
第二十四条 报到期为比赛司放当日的竞赛，应当在集鸽时为赛鸽加贴遮盖赛鸽足环号码的密封胶贴。密封胶贴应由信鸽协会置备、执裁裁判员张贴。
第五章 赛事成绩公布
第二十五条 比赛成绩按照《规则》第三十二条规定，须由裁判长签字确认生效。
第二十六条 比赛结束后，办赛单位应及时通过中国信鸽协会官方网站向参赛者公布比赛成绩，中国信鸽协会官方网站上公布的、由裁判长签字确认的比赛成绩为比赛最终结果。
第六章 奖金发放和管理
第二十七条 比赛结束，当值裁判长裁定比赛成绩后，办赛单位应当按照规程规定，及时、如数向获奖会员发放奖金。
第二十八条 比赛成绩确认后，信鸽协会应及时通知签约银行对保证金予以解冻，由公棚提供获奖名单及获奖者银行账户信息，由银行直接向获奖会员发放奖金或由办赛单位发放。
第七章 处罚与奖励
第二十九条 公棚有下列情形之一的，监赛信鸽协会视情节轻重分别给予警告、责令整改停赛的处罚。情节严重报中国信鸽协会纪律委员会，依据《纪律准则》相关规定进行处罚，纪律委员会也可以依职权对违规办赛单位的违规行为进行处罚，并予公告。
1、竞赛中弄虚作假、徇私舞弊的；
2、违反《规则》、规程，未及时公布赛鸽信息或擅自更改、删除赛鸽数据信息的；
3、以各种形式的协议鸽方式参赛，侵犯参赛会员利益的；
4、拒不配合信鸽协会对竞赛及相关环节例行检查的；
5、不依照相关法律法规实施卫生防疫，隐瞒、漏报、谎报信鸽疫情信息的；
6、不遵照《规则》、规程约定承担责任与义务的；
7、进行虚假、误导性宣传的；
8、不配合裁判执裁，妨碍、干扰裁判履行职责的；
9、随意改变竞赛名称，或擅自冠以国际、全国、中国、中华等名称的；
10、违反"实名制"注册参赛规定的；
11、允许已经丧失比赛资格的鸽子转由第三方认购继续参赛的；
12、姑息纵容佩戴仿制足环鸽入棚参赛，或发现重号足环、疑似仿冒足环而并未启动检测手段予以甄别与排除，接到投诉而不对涉伪足环鸽进行赛中、赛后检测排除的。
13、违反《规则》、本规定以及中国信鸽协会关于赛事其他相关规定的情形。
第八章 寄养棚赛
第三十条 寄养棚竞赛规程须遵守《规则》、本规定及中国信鸽协会制定的统一竞赛规程模板。
1、办赛单位申请监赛执裁时，须提供奖金总额的30%的资金账户，并与监赛协会、银行签订三方共管协议，报名截止日后7日内将剩余70%奖金存入三方共管账户。
2、单项比赛奖金须在比赛集鸽日前一天汇入三方共管账户。
3、参赛会员缴纳报名费领取参赛足环及可读可写电子足环。
4、参赛会员赛前根据参赛鸽选择参加单项比赛，缴纳参赛费，未交单项参赛费不得参赛。
第三十一条 比赛依据《规则》第三十三条、三十四条、三十五条、三十六条、三十七条执行。
第九章 附则
第三十二条 各省（市）、自治区级信鸽协会可以依照本规定，结合当地实际，在不违反《规则》及本规定的前提下，制定实施办法。
第三十三条 中国信鸽协会和省、市、自治区级信鸽协会每年对所执行监赛裁判的公棚从申请监赛、执裁时起、到比赛结束后止，对办事单位及赛事进行赛事考核，并予公布。具体办法由中国信鸽协会制定。
第三十四条 本规则自公布之日起施行。
中国信鸽协会
2023年12月30日
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