信鸽公棚肩负的社会责任

　　2009年秋季国内大多数信鸽公棚收鸽截止日为2009年6月25日，也就是说从6月25日后各地信鸽公棚停止了秋季比赛收鸽。还想搏一把的信鸽公棚又转向2010年春季信鸽公棚收鸽时期了。纵观2009年秋季各地信鸽公棚收鸽状况那可是喜忧参半，真是几家欢乐几家忧愁。收鸽收的好而多的6月1日前就停止收鸽了，比较好的的6月10日停止了收鸽。比较差的又将收鸽截止日推向下旬，并频频许愿训放50公里以及80公里或120公里后再收费。可见信鸽公棚的生存空间生长环境有点困窘不容乐观。为此，下面我谈一下信鸽公棚肩负的社会责任：

　　一、信鸽公棚应遵循《信鸽竞赛规则》

　　中国信鸽协会下发的《信鸽竞赛规则》是信鸽公棚遵守的唯一法规性文件，必须严格遵循，照章办理，不得违规违法，这就是信鸽公棚必须承担的首要社会责任。

　　1、《信鸽竞赛规则》第二部分“公棚赛”中有这样的规定：‘饲养密度限每平方米6羽（不含晒棚面积）。’如果某信鸽公棚收了8000多羽参赛鸽，那就得建有1400平方米的鸽舍（不含晒棚面积）就按每间20平方米算，也得70间鸽舍，有这样的信鸽公棚吗？如果收鸽数量创全国第一，那是好事。但没有相应的鸽舍容纳参赛鸽，就将创全国最拥挤不堪的鸽棚桂冠，那可是坏事。

　　2、在《信鸽竞赛规则》第二部分“公棚赛”中还有这样的规定：‘比

　　赛收鸽时间不允许超过60天’但有几个公棚遵守了呢？大多数信鸽公棚从3月1日收鸽到6月25日止，也都近120天了。收鸽时间违犯规定期限翻了一倍。违犯了无人追究，不合时宜的条文也无人修改。信鸽公棚老板、主管信鸽协会知道有这样的规定吗？违规违法就是放弃社会责任。也为各个“信鸽公棚规程”的批复开了“有章可违”的先例。

　　二、信鸽公棚应遵守法律法规，依法照章纳税

　　信鸽公棚作为企业，是独立法人。要遵守工商管理部门关于企业设立、变更及注销的相关法律法规；遵守“个人所得税法”、“营业税条例”等有关税收法律法规的规定；遵守国家《合同法》相关法律法规；遵守国家“疾控防疫”方面的相关规定、关于公平竞争方面的法律法规。办公棚就必须遵守法律法规，否则信鸽公棚就无法立足。违犯了法律法规就放弃了社会责任，信鸽公棚就难以有序发展。遵守法律法规，依法照章纳税就是信鸽公棚的主要社会责任。

　　1、 大多数信鸽公棚在其章程中载明：“一经交鸽就视为合同产

　　生”,但对奖金的发放却故意模糊，奖金是税前还是税后不想说明，也不想承担税负责任。让参赛者捉摸不定、难以适从，也会使公棚和参赛者之间产生不应该发生的纠纷。

　　2、 有一部分公棚为吸引更多的参赛者，在各信鸽网站公告许愿

　　训放50公里以及80公里或120公里后再收费。等鸽收齐了，‘公告’删除了，无纸质签章的公告就是企图赖帐，让参赛者无从下手。

　　三、信鸽公棚应确保赛事和谐

　　公棚赛事和谐也是社会和谐的组成部分，信鸽公棚一旦建立就相应要承担其社会责任。公棚赛事是否“公平、公正、公开”，是考验信鸽公棚社会良知的试金石。信鸽从5公里训放到500公里决赛，不可能每站都有人监督、监管，特别是赛鸽在上笼期间被管理人员粗暴摧残的不在少数，稍有不慎就会造成参赛者和公棚的损失，就会引起众说纷纭。当然，公开批评苦口良药的有之，故意造谣惑众恶语中伤的有之，关健的一点就是信鸽赛事必须公平、公正、公开，杜绝欺骗、坑蒙、作弊。否则，因信鸽赛事不公引起无休止的纠纷，那即是给公棚抹黑丢人，又是给批复公棚成立的信鸽协会失信丢脸，还要给公棚所在地造成不安定因素。同样，信鸽疾病预防、信鸽饲养过程、不可抗拒的自然灾害等都牵扯着公棚和鸽友的利益。这些都是信鸽公棚作为社会人的基本社会责任。

　　四，信鸽公棚要赢的起也输的起

　　信鸽公棚因投入大量的人力财力，初期兴办垫付过多，一两年内收不回成本，而且必须自负盈亏。但由于目前“公棚规程”的先天不足，只有依收鸽数量决定输赢。有些公棚已经输在起跑线上了，已鸣冤叫屈刀枪入库，再等来年。不排除训放50公里以及80公里或120公里后再收费的信鸽公棚也将输在训放后收费不足上。这就要求信鸽公棚赢的起也输的起，有输赢、贪钱财就会使个别老板私欲膨胀，并想方没法造假作弊，各地都发生过信鸽公棚老板丢下公棚卷钱逃跑的恶性案件，这得从制度上制约，防患于未然。只要信鸽公棚能有输赢寻常事，长远发展靠鸽友的理念，为参赛者负责，为社会负责，必将成就中国信鸽事业朝气蓬勃的发展。

　　五、信鸽公棚赛规程急需修订

　　2002年修订的《信鸽竞赛规则》已不适应现行信鸽赛事的需要，但未见信鸽体育主管部门修订一部专门的“信鸽公棚赛规则”出台。试想，全国近500家信鸽公棚，按每个信鸽公棚参赛200人计，已达10万人之众，参赛人占全国信鸽会员的四分之一。这部分的社会责任应是信鸽公棚、批复公棚的协会共同承担的，不可推卸。但“公棚规则”的修订却是其体育主管部门的基本责任。目前，信鸽公棚如雨后春笋般成长，也乱象丛生。捞了第一桶金的已经收手，更多的人还在摸索试探深浅。信鸽公棚想要长远发展，就得杜绝恶性竞争，因地制宜、量体裁衣、量入为出，有多少钱办多少事。一味的加大公棚奖金数额成不了大气候。社会的发展、时代的进步，客观上要求信鸽公棚必须制度健全、收费合理、奖金适度、适当盈利，从而营造信鸽公棚发展的内外部环境，打造中国信鸽公棚的经典赛事。这也是信鸽公棚的起码社会责任。

　　信鸽公棚应负的社会责任也就是信鸽公棚发展的根基，只有松软的沃土才能长出好苗。只有理顺信鸽公棚发展思路，因地制宜、因势利导才能拓宽信鸽公棚生存发展的空间。信鸽公棚的健康发展也必将带动和促进国内信鸽事业的蓬勃发展。实质上不光是信鸽公棚要肩负起社会责任，信鸽协会赛事、参与各种信鸽赛事活动的团体和个人都应肩负起社会责任。只有肩负起应负的社会责任，中国信鸽事业才能不断与时俱进全面健康发展。