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LMD航天鸽舍 
地 区：甘 肃 文章总数：524篇 推荐篇数： 470篇 留言数量：66条 访问次数： 鸽舍积分： 4097   建立时间：2008-12-28  |
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作者：LMD航天鸽
来源：原创
阅读：次
分类：养鸽感悟
发布时间：2009-5-17 10:10:22
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建议中鸽协尽快修订“公棚赛”规则
在中鸽协发布的2002年版《信鸽竞赛规则与裁判法》一书里载有<信鸽竞赛规则>，这是中国信鸽各项赛事活动遵循的基本规则。对规范全国信鸽赛事活动，促进全国信鸽运动发展起到了积极作用，也使全国信鸽各项赛事做到了有法可依，有章可循。<信鸽竞赛规则>的制定和出台促使全国信鸽赛事在法制化轨道上有序运行，为全国信鸽运动的发展奠定了坚实的基础，得到了全国信鸽界同仁的赞许和遵循。
2002年版<信鸽竞赛规则>是在《1997年信鸽竞赛规则》的基础上，修改和补充后制定的。从2002年至今已艰辛地走过了7年的开拓路程。7年来日新月异的国内各项信鸽赛事蓬勃发展，特别是信鸽公棚赛如雨后出笋般茁壮成长。而2002年版<信鸽竞赛规则>“第二部分 公棚赛”，“三章十二条”制定时不尽全面和准确，也不适应当今公棚赛事，很大程度上使不良公棚有机可乘，而公棚有章不循的事例层出不穷，参赛鸽主和公棚纠纷不断。“公棚赛”已是当今鸽界最烦心头痛的事。所以建议中鸽协尽快修订“公棚赛”规则，或者单独出台《中国信鸽公棚赛规则》。进一步规范信鸽公棚赛事，使“公棚”和“参赛者”得到共同约束，做到有法可依，有章可循，违法必究，违章必查。这也是中鸽协和省、市、行业信鸽协会树立威信，增强公信度和凝聚力的重要措施。
修订“公棚赛”规则可采取的方法：
一是将2002版“公棚赛”规则下发各省、市、行业信鸽协会，由省级信鸽协会下发市、县信鸽协会广泛征求鸽友意见和建议。然后由县级信鸽协会归类整理报上一级信鸽协会，最后由省级信鸽协会归归类整理报中鸽协研究梳理定案。
二是在中鸽协网站上开辟专栏，广泛征求全国鸽友意见和建议。中鸽协还可和有志于推动中国信鸽健康发展的仁人志士或知名公棚合作，推出一批奖励鸽，奖励在修订“公棚赛”规则活动中提出可采纳的意见和建议，作出过贡献的鸽友。这在冬季信鸽赛事活动趋少的状况下也是促进全国鸽友法律知识大普及、大提高的重要举措。
三是中鸽协在广泛征求鸽友意见和建议的基础上，参考国外信鸽公棚规程，邀请法律专家和信鸽界有志于信鸽赛事立法的鸽友一起撰写新的《中国信鸽公棚赛规则》，并将初稿发给全国鸽友进一步讨论和征求意见。
四是新的《中国信鸽公棚赛规则》成文后一旦经国家体育总局批准颁布，将是中国信鸽赛事立法的又一里程碑。也是中鸽协在其位某其政，推动全国信鸽赛事科学发展的大手笔。
在新的《中国信鸽公棚赛规则》里必须注重以下几个方面：
一是信鸽公棚的设置必须规范有序，一个市(地、州级)辖区不得设置3家以上公棚，一个县(区)辖区只准设立一家公棚。公棚的设立要经省级信鸽协会批准，报中鸽协备案。涉外公棚须经中鸽协批准。并经工商注册，税务登记。未经省鸽协、中鸽协批准，未经工商部门注册、税务部门登记而设立的公棚视为违法，必须取缔。
二是信鸽公棚必须拥有建立公棚的场地，即拥有场地土地使用证和公棚房屋等设施的所有权，为独立的法人。对租用场地兴办公棚的不予批准立项。对租借其它厂房、办公室等设施改建信鸽公棚的也不予批准立项。从制度上扼制不良公棚的存在，杜绝不良公棚收了鸽友集鸽费就跑或不兑现奖金就跑的恶性事件的发生。
三是公棚及鸽舍面积、标准必须规范，软硬件合乎标准，信鸽栖架、饮水、饲喂器具有设定的专门标准和样式图片，并合乎规定。(因为前段在网上发现某公棚饲喂食具用破木板制作，粗制滥造让人看了心寒。)
四是规范信鸽公棚集鸽数量，有多大的公棚集多少信鸽，超范围超标准集鸽的要给予处罚。批准其成立的上级信鸽协会要定期不定期的抽查公棚集鸽数量，并予以公布。
五是公棚公布的信鸽竞赛规程，必须报经批准其成立的上级协会审查同意，方能正式公布实施。公棚公布当年竞赛规程时必须同时公布上级协会批复。
六是凡成立信鸽公棚的要在其批准成立的上级协会缴纳风险保证金最少10万元，做到公平竞争，风险自负。
七是公棚年度赛事所设奖金的全部要交其批准成立的上级协会封存，待公棚各项赛事完成后由上级信鸽协会监督发放。所设奖金应在公棚报竞赛规程时上交，由上级协会收到公棚奖金款项后予以公布。。
八是公棚要一月公布两次公棚鸽存棚情况，从信鸽训放开始站起，上笼数、归巢数一律公布，上级协会要选派裁判员全程监督，所需费用由公棚承担。做到公开透明。
九是公棚预、决赛，团体赛上笼清单，成绩单公布后视为法定数据，公布后三日内无异议，不得更改，视为法定有效。三日后因公棚自捡有统计漏登、填报失误造成参赛信鸽成绩有差异或参赛鸽多领或少领、领不到奖金的，由公棚承担全部责任，多领的不退，少领的补发。三日后参赛人未投诉或过斯投诉的视为其自动放弃权利和奖金，公棚不做补偿。每发生一例由上级协会每例处罚公棚1000元。此举主要体限公棚的公正性，限制盲目的人为失误，做到为参赛鸽友负责，为信鸽公棚负责，为上级协会负责。可有效的提高参赛人的监督力度，做到互信诚实。
十是公棚信鸽所用饲料必须符合标准，信鸽防疫、消毒、治疗、接种疫苗等措施必须经专业畜牧兽医机构实施。公棚从业人员要取得卫生合格证，并具有专业饲鸽知识和必须的法律知识。
目前， 制定和修订补充“信鸽公棚”规则时机已经成熟，2002年颁布的公棚原规则已经中国信鸽各类公棚7年来的实践检验，确实应补充完善提高。修订完善信鸽“公棚规则”要取别人之长，补己之短，集思广益，吸取信鸽公棚兴办以来的经验和教训，要站在规范信鸽公棚比赛，化解参赛者与组织者矛盾，保护参赛人权利，有的放失的管理好信鸽公棚的角度考虑问题。这也是贯彻和实践科学发展观的要求所决定的，也是构建和谐社会，和谐的信鸽赛事的需要。只要中国信鸽运动协会集鸽友之智慧，审时度势推动这项工作，定将合乎民心，促使中国信鸽事业走向标准化、制度化、规范化、法制化轨道，必将推动全国信鸽事业的良性发展
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