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| 锦江翔天-李海强 |
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锦江翔天-李海强 
地 区：山 西 文章总数：175篇 推荐篇数： 61篇 留言数量：34条 访问次数： 鸽舍积分： 5882   建立时间：2012-1-9 
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作者：晋李父子鴿苑
来源：转载
阅读：次
分类：鸽闻快讯
发布时间：2013-4-6 16:19:51
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目前，比利时虽没有发生禽流感，但亚洲多个国家以及罗马尼亚、希腊和土耳其等国发生的禽流感已引起比利时和欧洲其他同家的高度重视。近日，比利时首相伏思达召开政府特别会议，通过了卫生部长德莫特提交的应对禽流感政策和措施。比利时的体制与我国不同，但这些措施对我国在预防和处理禽流感或其他流行疾病时方面有一定参考价值。主要政策和措施如下：
1. 组织措施
任命一个跨部级委员，负责协调国家整体行动，发布禽流感信息，与欧盟、联邦政府和地方政府进行协调和协商。跨部级委员由两个专业委员会给予协助。一个是科学委员会，负责评估对人和动物的危险，跨部级委员要将委员会的构成通告有关部委。另一个是指导委员会，负责人和动物发生危险管理。其构成为：
联邦政府每一个部派一名代表，分别是：内政部、国防部、财政部和外交部；
比利时三个区各派两名代表（瓦险区、弗拉芒区和布鲁塞尔大区），法语共同体和德语共同体各派一名代表；
跨部级委员另外再从食品安全署AFCA、卫生和农业政府部门SPF、公共卫生研究所JSSP、畜牧和农业化学研究中心CERVA挑选代表参加；
跨部级委员拥有一个专职人员和两个发言人；
跨部级委员直接向联邦卫生部长报告；
跨部级委员应对欧盟和比利时的机构很了解，有处理危机的经验，能说弗拉芒语、法语和英语；
目前已提名联邦政府食品安全署署长VANTHEMSCHE先生为跨部级委员。
2. 预防禽流感能力建设
（1）加强比利时食品安全署AFSCA的处理危机能力，有效战胜疾病。PSCA不仅自己拥有人力资源和600名监控人员，以及食品化学研究中心的支持，而且随时获得其他单位的协助。
（2）加强布防能力，一旦怀疑或出现疫情，已准备必要的设备和实施，能在最短时间内销毁病禽。
（3）对养殖经营给予资金支持。政府已准备1000万欧元专项经费，用于宰杀和销毁病禽所需费用。
（4）养殖户损失补偿，为鼓励养殖户主动、及时通报疫情，政府将对他们受到的损失给予补偿，比例高达销毁病鸡损失的90%。经济损失由当地政府负责。
3. 预防人类感染禽流感措施
（1）监控和检测
①根据比利时部长理事会的决定，比利时公共卫生科研所（ISSP）建立“医生和实验室”哨兵网，并负责与欧盟和世界卫生组织的联系；
②在机场和港口设立卫生警察，加强口岸的监控；
③向去或从禽流感国家回来的旅客提出忠告：对去的旅客，建议避免与活禽鸟接触；不吃没有煮熟透的食物、生蛋及未煮熟禽蛋做成的食物；实施卫生措施，尤其饭前洗手；不带食品回国。对回来的旅客，建议4天内避免与家禽接触；7日内如温度高于38.5度成浑身酸痛，尽快请医生检查；
④海关对从禽流感疫区回来的旅客和行李进行严格检查；
⑤对体弱老人注射季节性流感疫苗，2004—2005年比利时疫苗注射量为212万支，2005—2006年已准备好243万支；
重新定义危险人群，2005年最高卫生理事会对危险人群重新定义如下：
65岁以上老人；患慢性疾病病人（肺病、心脏病、肝炎、肾炎或免疫疾病等）；长期接受阿斯匹林治疗的6个月至18岁人群；饲养禽类或与禽类接触密切人群。
提高危险人群中注射季节性流感疫苗的比例。
⑥部长理事会通过法令，同意接种流感疫苗的费用可在社会保险费用中偿还，比例为40%。政府为此已准备41亿欧元。
⑦筹备足够的流感疫苗，2005年比利时的流感疫苗约为243万支，占全国人口的1/5以上。
（2）预案措施
其目标是一旦出现首例H5N1携带者，就尽可能防止在人群扩散。主要措施为：
①技术准备：采取措施加强ISSP在发生危机时处理流行病方面的能力，尽快确认暴露于病毒的人群；追踪与病人有接触的人；采取必要措施预防和减少疾病扩散。
②物质准备：主要是口罩和手套，已准备好700万双手套和口罩。
③建立抗病毒药品的战略储备：根据比利时卫生最高理事会2004年的决议，比利时可以使用抗病毒药物治理禽流感并逐渐建立能够治疗占人口30%的药物库存。这些药物一是用未对暴露于病毒中的人进行预防治疗；二是对患者进行治疗。2004年第一批3.6万个剂量可随时投入使用，4万个剂量已作好原材料准备。2005年可投入使用的剂量已达75万个，原材料剂量为193万个，即目前总剂量已达309万个。
④注射流行病疫苗：注射疫苗被科学家认为是保护人类的最佳方式。目前导致流行病的病毒还没有找到，也没有抗流行病疫苗。在此情况下，一方面采取措施加快研发抗流行病疫苗，另一方面开发和生产抗H5N1疫苗350000支。根据OMS所要求的抗病毒疫苗供应数量，需资金150万欧元。比利时部长理事会已同意为疫苗的研发和生产提供贷款500万欧元。
4. 禽流感作为动物传染病所采取的措施
（1）维持2004年以前的预防措施：
①禁止4天内与风险地区禽类或禽蛋有接触的任何人或来自关闭禽类地方人员进入禽舍；
②禽舍或养鸡场入口处须建消毒池；
③鸡舍和孵化室禁止无关人员进入。医疗人员、管理人员等如需进入应穿戴卫生服装；
④养鸡场负责人应对每天进入人员进行登记；
⑤所有鸡舍都应上锁；
⑥家禽的所有疾病或不正常死亡必须立即由兽医进行检查，如兽医不排除禽流感的可能性，则应尽快通知总兽医官。
（2）预防禽流感新措施
①对家禽专业户采取的措施。
家禽疾病治疗时兽医须事先将样品送到被批准的实验室进行解剖，以排除禽流感的可能性；针对当前危机，决定采取以下新措施：
禁止到以外地方给家禽饮水；
禁止到以外地方给家禽饮食；
家禽饮食处与外面隔离，避免与野鸟接触；
增加临床兽医和实验室人员；
②对200头以上的养殖场进行检查，兽医负责进行生物安全检查。
③从2005年9月起，对有风险地区进行隔离。对禽类专业户按直径1公里范围进行划分。从2005年11月到2006年1月对所有专业养殖户家禽进行血清抽查。
④海关一旦发现有非法进口家禽，应采取：
立即通知兽医检查（日夜）；
动物原地不动；
兽医抵达现场；
使动物就地无痛苦死亡，尸体完整地送CERVA进行分析和诊断；尽可能避免病毒在机场扩散和与人接触；
⑤由于在罗马尼亚、土耳其和希腊发现禽流感，因此，从10月起在风险地区：
每两个月对养殖户家禽进行血清检测，尤其关注临床和生物安全性检查；
对野外养殖的家禽必须进行圈养和加盖；
对到禽流感国家访问和旅游人员通报卫生防护措施；
加强对养殖场消毒措施，包括从疫区来的车辆；
宰杀的家禽禁止中途卸载，须直接运至屠宰场；
禁止在比利时领土上集结家禽，卫生部长建议欧盟采取同样措施；
在猪—禽共养场给猪注射禽流感疫苗。
⑥对野鸟进行监测
在今秋和冬季对野鸟进行有组织的检测，对象主要为鸭、鹅和海鸥。因为鸭子有少量品种会来自西伯利亚。目前，已抽查了400个样品，约占野鸟品种的一半。没有发现H5或H7病毒，有可能会查出禽流感A病毒。在过去欧盟成员国的检测中，曾发现有3%的样品有微量禽流感病毒，但不是H5或H7病毒。
同样重要的是，也应对野生动物进行检测，欧盟正在采取措施，避免野生动物感染禽流感。
⑦食品安全署AFSCA保持警戒。
希腊发现禽流感后，比利时食品局将采取一切必要的措施，根据形势作出快速和有效反应，预先查出比利时出现的禽流感，责成专家专职处理和跟踪禽流感疫情。
⑧宣传和动员。
养殖户定期收到专业通讯；养殖组织定期与AFSCA开会，通报有关措施；12月份组织大型宣传和动员活动。组织由兽医、大学、医生和专家参加的会议，讨论禽流感、禽流感在欧洲和世界上的形势、禽流感对人类的感染问题、比利时应采取的措施。对业余养殖者采取同样措施，同时在互联网、报纸、新闻上进行关于禽流感知识和预防措施的宣传，各省、市和镇均开展必要的宣传活动。
5. 宣传内容
季节性流感是人类疾病；
禽流感是动物疾病；
禽流感能够零星传染给人类，但目前没有发生人类互相传染；
目前的问题是H5N1禽流感，属于兽医应采取的措施；
目前比利时政财和食品安全署首先是避免动物传染，同时采取预防措施防止发生流行病，避免动物和人接触；
季节性流感疫苗不能预防禽流感。政府鼓励注射流感疫苗只局限在65岁老人等体弱人群，不主张扩大注射范围，以免病人真正需要时出现困难；
不要混淆抗病毒药物和疫苗。如：在比利时出现禽流感家庭，抗病毒药物只是预防性治疗或用于与禽流感接触的人群。结论：个人储存抗病毒药物毫无意义。
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