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作者：火凤凰鸽舍
来源：原创
阅读：次
分类：养鸽感悟
发布时间：2016-12-2 20:26:41
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关台湾的全部事实和法律证明，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国人民在捍卫国家主权和领土完整的正义斗争中形成的“一个中国”原则，具有不可动摇的事实和法理基础，为国际社会普遍接受。
台湾自古属于中国。中国人最早开发了台湾。
众所周知，台湾自古以来就是中国领土。据史料记载，秦朝时台湾称“瀛州”，在1700年前三国时期吴国人沈莹的《临海水土志》中也有对台湾岛的记载。公元7世纪，隋朝政府派万余人渡海去台湾，其中有相当一部分人留居台湾岛。12、13世纪中国的宋朝和元朝已经在台湾岛链中的澎湖岛设立行政机构，将台湾岛纳入行政管辖和版图。1662年郑成功率领明朝海军力量驱逐了荷兰殖民者，设立承天府，全面而有效地治理台湾岛。我们知道，传统国际法上国家领土的取得与变更方式有五种，即先古、时效、添附、割让、征服。从以上有据可查的史实足以证明，中国政府很早以前就依先古方式无可争议地取得了台湾岛的领土主权，同时也确立了台湾自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分的法律地位。
其次，众多在国际法上具有法律约束力的条约明示承认了台湾属于中国领土这一不争的事实。1894年，日本发动侵略中国的“甲午战争”，次年，清政府战败，被迫签定丧权辱国的《马关条约》，割让台湾及澎湖列岛给日本，这也是台湾属于中国领土的反面例证。1945年8月，世界反法西斯战争胜利，台湾及澎湖列岛依照中、美、英签署的《开罗宣言》和中、美、英、苏签署的《波茨坦公告》规定，归还中国。1949年中华人民共和国中央人民政府成立，迄今为止已经与世界上161个国家建立了外交关系。中国无论与任何国家建交，双方均在建交公报或相关条约中明确“一个中国”原则，即中华人民共和国“中央人民政府是代表中国行使国家主权的唯一合法政府，台湾是中国领土的一部分。”根据《维也纳条约法公约》第二条的规定：“称条约者，谓国家间所缔结而以国际法为准之国际书面协定，不论其载于一项单独文字或两项以上相互有关之文书内，亦不论其特定名称为何。”因此，上述种种由主权国家签定或缔结的国际书面协定，无论是宣言、公告抑或公报，均具有国际法上的约束力。从这些条约中我们可以很清楚地看到，台湾属中国领土神圣不可分割的一部分。台湾岛的地位问题可谓法律规定明确，历史事实清楚。
我们再来谈一下国家主权的行使问题，1949年中华人民共和国中央人民政府成立，赢得了对绝大部分中国领土的有效管辖。这一事实在国际法上产生的效果是，中华人民共和国政府取代了中华民国政府，成为中国的中央政府。而退缩至台湾的原国民党政府则转变为中国内战中的反中央政府的一方。1971年，联合国第26届大会以压倒多数票通过了“恢复中华人民共和国在联合国组织中的一切权利”并“将旧代表逐出联合国”的2758号决议。因此，中华人民共和国中央人民政府作为代表中国行使国家主权的唯一合法政府已为国际社会所公认。美国著名国际法学家凯尔逊写道：“由于单纯的革命或政变，法律连续性虽然在国内法上中断了，而在国际法上却是没有中断的。”在这种情况下，“国家的同一名称并不是国家人格的同一性所必要的，一国可以改变其名称而不丧失其同一性。”可见，中华人民共和国与“中华民国”虽然名称不同，但就国际法而言，中国的国际人格并没有中断。政府的更迭只发生国家权利义务的继承，而不发生领土的变更。中华人民共和国中央人民政府成立以后，台湾作为中国的一个省，中华人民共和国理所当然地继承了旧政府对它行使的主权。
中台办、国台办2000年5月20日就陈水扁就职演说发表的声明中指出：“台湾问题是中国内战遗留的问题，迄今两岸敌对状态并未结束。”这一论断揭示了目前两岸法律关系的实质。台湾当局在国际法上充其量只能被称为“交战团体”。我们知道，国家主权分为对内的最高权和对外的独立权。而“公投制宪”涉及到对内最高权的行使问题。根据“一个中国”原则，中国只有一部现行宪法即中华人民共和国宪法，和一个中央政府。中国目前的政权组织形式是人民代表大会制度。因此，对现行宪法的修改权只能由中华人民共和国全国人大来行使。而台湾“公投立宪”的违法性在于以台湾当局在国际法上交战团体的法律地位，根本不具备国际法上国家主体资格，无权行使修改宪法的权力，更无权进行所谓“公投立宪”。
在台湾，“台独”人士主张“公投立宪”的另一个理论基础是主权在民、民族自决。那么我们就对何谓主权在民、民族自决做一分析。主权在民、民族自决原则是国际社会公认的基本准则，这已在世界范围内达成共识。主权在民是所有民主宪政国家所奉行的一项基本原则。我国宪法规定中华人民共和国的一切权利属于人民，正是基于这一主权在民的基本原则。民族自决原则是指一国的全体人民有权不受干扰地决定自己国家的组织形式以及相应的政治、经济及社会制度。需要注意的是，国际法中的主权在民的“民”指的是一国的国民全体，而非其中的某一部分。因此，依据该理论，包括“立宪”、“修宪”在内的主权权力要由全体国民行使。其中任何一部分个体未经全体人民意志的许可都不能行使国家的主权权力，更无权处分主权国家的任何一部分领土。台湾在加入WTO的图谋被挫败后又抛出“公投”议题，其欲通过“公投”使台湾成为“主权独立国家”的行径，违背了全体中国国民的意志，恰恰是与主权在民、民族自决原则背道而驰的，在法理上也是站不住脚的。关于这一点，1960年联合国大会通过的《给予殖民地国家和人民独立宣言》中也专门做出了明确规定，只有前殖民地国家享有自决权，可以通过公民投票取得独立。任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图，都是与联合国宪章的宗旨和原则相违背的。
台湾是台湾同胞的台湾，更是十三亿中国人的台湾，中国政府、大陆人民尊重台湾人民在社会制度、民主管理进程等方面的自主选择，台湾人民有权进行民主自治管理。正是在尊重台湾同胞民主自治权利的基础上，中国政府提出了“一个国家，两种制度”的大胆构想，将其定为基本国策，并在解决香港和澳门问题上取得了成功的实践。
一八九五年四月，日本通过侵华战争，强迫清朝政府签订不平等的《马关条约》，霸占了台湾。一九三七年七月，日本发动全面侵华战争。一九四一年十二月，中国政府在《中国对日宣战布告》中昭告各国，中国废止包括《马关条约》在内的一切涉及中日关系的条约、协定、合同，并将收复台湾。一九四三年十二月，中美英三国政府发表的《开罗宣言》规定，日本应将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地，归还中国。一九四五年，中美英三国共同签署、后来又有苏联参加的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施。”同年八月，日本宣布投降，并在《日本投降条款》中承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。十月二十五日，中国政府收复台湾、澎湖列岛，重新恢复对台湾行使主权。
一九四九年十月一日，中华人民共和国中央人民政府宣告成立，取代中华民国政府成为全中国的唯一合法政府和在国际上的唯一合法代表，中华民国从此结束了它的历史地位。这是在同一国际法主体没有发生变化的情况下新政权取代旧政权，中国的主权和固有领土疆域并未由此而改变，中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权。
国民党统治集团退踞台湾以来，虽然其政权继续使用“中华民国”和“中华民国政府”的名称，但它早已完全无权代表中国行使国家主权，实际上始终只是中国领土上的一个地方当局。
一个中国原则的产生和基本涵义。中华人民共和国中央人民政府成立当天即向各国政府宣布：“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”随后又致电联合国，声明：国民党当局“已丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据”,完全无权代表中国。外国承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，与台湾当局断绝或不建立外交关系，是新中国与外国建交的原则。
中国政府的上述主张受到当时美国政府的阻挠。尽管一九五○年一月五日美国总统杜鲁门发表声明，表示美国及其他盟国承认一九四五年以来的四年中国对台湾岛行使主权，但是同年六月朝鲜战争爆发后，美国政府为了孤立、遏制中国，不仅派军队侵占台湾，而且抛出“台湾地位未定”等谬论，以后又逐步在国际社会策动“双重承认”，企图制造“两个中国”。对此，中国政府理所当然地予以坚决反对，主张和坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。正是在中国与外国发展正常的外交关系中，在维护中国的主权和领土完整的斗争中，产生了一个中国原则。上述主张构成了一个中国原则的基本涵义，核心是维护中国的主权和领土完整。
在一九四九年后的三四十年间，台湾当局虽然不承认中华人民共和国政府代表全中国的合法地位，但也坚持台湾是中国的一部分、只有一个中国的立场，反对制造“两个中国”和“台湾独立”。这说明，在一个相当长的时间里，两岸的中国人在只有一个中国、台湾是中国领土的一部分这一根本问题上具有共识。早在一九五八年十月，中国人民解放军在进行炮击金门的战斗时，毛泽东主席就向台湾当局公开指出：“世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点，也是你们同意的，见之于你们领导人的文告。”一九七九年一月，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，指出“台湾当局一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这就是我们共同的立场，合作的基础。”
中国政府坚持一个中国原则的严正立场和合理主张，赢得了越来越多的国家和国际组织的理解和支持，一个 中国原则逐步为国际社会所普遍接受。一九七一年十月，第二十六届联合国大会通过２７５８号决议，驱逐了台湾当局的代表，恢复了中华人民共和国政府在联合国的席位和一切合法权利。一九七二年九月，中日两国签署联合声明，宣布建立外交关系，日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分的立场，并且坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定的立场。一九七八年十二月，中美发表建交公报，美国“承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”；“承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。目前，１６１个国家与中华人民共和国建立了外交关系，它们都承认一个中国原则，并且承诺在一个中国的框架内处理与台湾的关系。
“一个中国”原则是解决台湾问题的唯一前提，离开了这个前提，任何图谋将台湾分割出去的做法都将遭到可耻的失败。
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