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单身情鸽 
地 区：北 京 文章总数：190篇 推荐篇数： 0篇 留言数量：22条 访问次数： 鸽舍积分： 40   建立时间：2008-2-19 
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作者：单身情鸽
来源：转载
阅读：次
分类：鸽闻快讯
发布时间：2008-5-3 13:03:00
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用常规制度和现代科技防止赛鸽竞翔作弊
樊万里
赛鸽竞翔中的作弊行为从有赛鸽竞翔开始就存在着，由于现在大奖赛比较多，奖金数额也高，因此作弊的行为、作弊的方法和手段也在升级；又因为我们的监督措施不得力、不到位和对于作弊行为的惩罚和制裁的手段单一或者乏力，使个别的作弊行为屡出不穷。这不仅严重地侵犯了多数人的权利、扰乱了赛鸽竞翔秩序，还给某些鸽友心理造成了很大伤害，以至于使一些多年钟爱赛鸽的鸽友放弃了赛鸽活动，远离鸽事的烦恼，另辟它径。
赛鸽竞翔作弊的方法和作弊的主体有很多种。作弊方法有：选手鸽不入笼法，A、B棚法，密码条不入笼法，控制鸽钟走时法，改动168信息法，改动或者更换上笼鸽检录信息法等等。作弊的主体有：举办者，参赛者，裁判者等。作弊的动机和目的不言而喻。
作弊者最早使用的方法、作弊者最常用的方法是选手鸽不入笼法；危害最大的是举办者作弊。如果举办者作弊的话，他很容易得手或者做到想让哪家的鸽子获大奖就有可能获大奖。赛鸽竞翔作弊，特别是举办者和裁判者共同联手作弊或者举办者和裁判者默认作弊已成为赛鸽竞翔的一大突出问题，它虽然数量不大和出在个别人身上，可是年年有发生，严重地侵害了大多数参赛者的权利。在赛鸽活动没有进入法治时代的时候，我们不能等，我们要主动地想些办法阻止其竞翔作弊行为的发生。
如何防止赛鸽竞翔中的作弊行为？我市的交通秩序改变，对我的启发很大。
二00八年春节期间，我乘车到亲属家去作客，马路上的大小车辆来来往往，平交路口的国际交通信号灯有规律地在闪烁。马路上没有交通警察指挥，可是，没有一辆车闯红灯或者抢行或者前轮压在停车线上停车等待绿灯，也没有车辆压路中心的隔离线。我感到我市的道路交通秩序特别好，无论乘车的人也好、徒步走斑马线通过路口的人也好，都感到非常轻松和安全，这与前几年的交通秩序比真是天壤之别。我在想：我市的道路交通秩序为什么变得这样快、变得这样好呢？
我带着问号在以后的乘车中与司机们展开了对话。
我问：现在的交通秩序为什么这样好？
司机答：我们不敢违章啊！标示线特别清楚，如果我们违章，一天的活就白干了。
我问：以前也有违章罚款的规定，你们为什么不怕？
司机答：以前躲开交警的眼睛就行了；现在不行了，路口有电子眼。
我问：过去我看到有的司机在交警面前敢抢行，他们在绿灯的最后一点时间里加速使车的前轮越过停车线而通过路口，你们现在为什么不这样做了？
司机答：现在不行了，电子眼不看前牌照，看后牌照；看到违章，罚单肯定就会给你寄来，所以谁也不敢违章。
我想，我们赛鸽竞翔活动的管理和监督能这样做就好了，肯定会公平些，作弊的行为肯定会减少许多。
赛鸽竞翔现在存在的最大问题是作弊问题，特别是公棚赛作弊问题更为严重、更为突出，它影响大、危害更大，有关部门和组织应该想办法解决或者想办法阻止其少发生。笔者的想法是效仿或者吸取交通秩序管理方面的经验，把罚款机制和用电子眼设备监督的方法引入到赛鸽竞翔活动中来，赛鸽竞翔中的作弊问题可能就会得到有效地遏制。我想，建立罚款制度的同时使用电子眼设备防止公棚赛作弊或者俱乐部赛作弊可能是一个好办法。
具体的方法是：建立罚款制度，使用录像监控设备、使用电子、电脑类设备监督赛鸽竞翔的上笼作行为和监督赛鸽竞翔上笼检录的信息。这样可以使赛鸽竞翔上笼的作行为在众目之下或者在普通鸽友的监督下进行，可以保证赛鸽竞翔上笼检录数据和检录信息的真实性、原始性、可查性的同时也可解除一些人的疑虑。
一、建立罚款制度，用罚款制度制约违规行为，用罚款制度防止赛鸽竞翔活动中的作弊行为罚款是解决某些问题的好方法。
调整社会关系、规范人们行为、保障社会秩序，通常需要法律规范和道德规范。但是，在实际中不能用法律调整的问题有很多，这些问题大部分可以通过人们的自觉行为或者道德规范的谴责来调整和解决问题。有一部分问题或者行为用法律规范调整它还小，用道德规范调整还不管用，这类问题的解决就需要合理、可行和行之有效的规章制度来帮忙。赛鸽竞翔中的作弊问题，现阶段就需要用内部的规章制度即罚款的方法来解决。特别是公棚竞翔作弊和俱乐部竞翔作弊问题，更值得我们深思、更值得我们探讨、更需要我们尽快地找到解决问题的方法。我想：建立违规和作弊的罚款制度是一个非常必要和可行的方法。
如何建立罚款制度？
1、解放思想，锐意改革
我国改革开放已有三十年的历史，改革开放给我国带来活力和生机的同时也推动了社会各各方面的大发展。信鸽运动同样如此，现在的信鸽运动不仅仅是单一的民间竞翔娱乐活动了，而是集娱乐、产业、商业、体育等于一体的社会活动了。这就需要我们有关部门和有关组织在领导、管理、监督等方面想出新办法、拿出新套路，破旧立新；不能用老眼光看新问题，不能用老方法解决新问题。能做到这一点，必须解放思想、去掉怕字，锐意改革；用新思想、新思路、新规章、新制度、新方法来领导、管理、监督赛鸽业和赛鸽活动的方方面面工作。
我们现在的赛鸽活动领导方法、赛鸽活动管理方法、赛鸽活动监督方法已经滞后了或者阻碍了赛鸽活动的正常发展。用法律、用规章制度、用经济的方法领导、监督、管理、规范赛鸽活动的一切行为是发展赛鸽活动领域生产力的需要。完全人治的领导、监督、管理、规范行为对于遵纪守法、诚实守信和特别自觉的鸽友来说不是什么问题；对于见钱眼开、损人利己和不自觉的人来说，人治的方法就等于无领导、无监督、无管理、无规范。如0六年外国人在我国公棚作弊获100多万元，中鸽协作出了禁赛的决定，0七年这位作弊者照常来我国参赛。这不仅可以说明当前鸽界的领导和监督管理存在着疲软、乏力、缺欠和不足，也说明我国赛鸽活动中的规章制度不健全或者形同虚设或者缺乏保障机制。
2、正确认识罚款的种类、性质和特点
罚款的种类有很多，性质有也所不同。罚款的种类和性质有：
A、司法罚款。司法罚款是根据法律的规定，有关司法机关或者司法部门对违法者的违法行为依照法律的相关规定进行惩罚或者制裁的行为。它的处罚权力是来自法律的直接规定，性质是，经济惩罚或者说让违法者付出经济代价和不能占到经济便宜，特点是面向社会并有很强的强制性。
B、行政罚款。行政罚款是政府行政部门及有关部门依据行政法规或者政府受权对行政违法者的违法行为进行的经济惩罚或者经济制裁。它的处罚权力来自行政法规的规定或者政府为了管理的需要，受予有关部门或者有关组织的权力。它的性质也是经济惩罚。它的特点是面向社会而且不具有完全意义上的强制性。就是说，对罚款不服的人，可经过一定的司法程序确认后才能有强制性。
C、内部罚款。内部罚款是单位或者组织等内部根据规章制度对违规人的违规行为进行的经济惩罚或者经济制裁。它的目的主要是以教育为主，性质是惩罚性与经济补偿性兼有，不具有国家保障和法律保障的强制力。内部罚款的履行和落实主要是靠自觉和有关的内部保证机制。
3、准确适用罚款的种类
准确适用罚款种类问题，就是建立或者引进内部罚款制度。 赛鸽活动引进或者建立罚款机制势在必行。我们概括或者粗略地了解了罚款的种类和性质后，如果我们能够解放思想，在赛鸽活动中建立罚款制度，问题就好解决了。接下来就是建立罚款制度的具体作问题了。
如何具体作?
A、中鸽协修改章程或者修改《2002年信鸽竞赛规则和裁判法》，在章程、规则和裁判法中增加违规处罚的经济处罚规定，也可以根据实际需要单独建立作弊罚款制度。
B、各省级及有领导和管理监督权的信鸽组织可根据中鸽协的规定，建立内部罚款制度。
C、内部罚款制度很早以前就被使用，它与我们现在国务院强调的不准乱罚款乱收费不是一回事。体育活动违规罚款的应用也不是什么新创举，很早以前的乡规民约中就有罚款的规定，保持环境卫生或者公共卫生或者公共秩序也有罚款的规定，现在的蓝管中心和足球协会也都有开发单的权利和规定，农村中的羊进了封山区被罚款或者被抓走这都是常见的事。正确的内部罚款的方法与法律并不矛盾，也并不侵害大多人的权利，它是填补我国赛鸽活动特别是竞翔活动领导、管理、监督的缺陷和不足的一个好方法。
D、内部罚款规定或者内部罚款制度不需要政府授权，但不能与法律相抵触、与法律相违背。
二、使用录像监控设备，监督赛鸽竞翔上笼工作，防止赛鸽竞翔作弊发生; 录像监控设备现已被广泛应用，金融部门、公共场所、道路、小区和个人居宅等用的监控探头、电子眼等都是同类设备。录像监控设备具有一定的开放性、准确性、真实性和可视性。因此，如果能把录像监控设备应用到赛鸽竞翔上笼的监督管理上，肯定能使赛鸽竞翔上笼的作行为和赛鸽竞翔上笼的全过程进一步地公开化、透明化。使用录像监控设备使赛鸽竞翔上笼公开透明和得到更多的鸽友监督或者想参与监督赛鸽竞翔上笼的鸽友可能成为现实。这样不仅能提高赛鸽竞翔上笼全过程的公开化、透明化，也会堵塞赛鸽竞翔上笼过程中的一些漏洞，对防止赛鸽竞翔上笼的裁判人员、工作人员作弊是大有好处的。使用录像监控设备，对赛鸽竞翔上笼还能增加和得到多层次和多方面的监督、真正实现公开透明和防止赛鸽竞翔上笼的暗箱作。
三、使用电子、电脑类设备监督、固定赛鸽竞翔上笼检录数据和信息，防止赛鸽竞翔作弊 现在根据赛鸽竞翔作弊的手段和情况看，使用录像监控设备还不够。利用更高级的手段作弊已经出现，赛鸽竞翔上笼时所检录的数据和信息有那位集鸽裁判能保证不会出问题。事实上被事后改动数据或者改动信息的可能性是有的，事后更换检录信息而进行偷梁换柱的可能性也是有的。168报道的信息被人改动了，这种改动信息报道方法中的信息问题不能不值得我们深思、不能不使我们提高防作弊的警惕性。
公棚赛胜负的根据是选手鸽入棚时上笼信息的显示，168报道也好、公棚赛的成绩显示也好都属于信息报道方法或者信息报进方法。因此，保证和确认信息报道的有关信息和公棚赛的上笼信息检录的真实性、原始性特别重要。
保证赛鸽竞翔上笼检录信息的真实性和原始性的方法就是利用电子、电脑设备或者其它工具，把上笼时检录的信息进行有目的地固定、复制备份以备待查。它是一种双重记录的监督方法，可防止利用选手鸽不入笼和改动或者更换信息混合方法作弊。
在赛鸽竞翔中作弊与反作弊的矛与盾始终会存在，只要我们主动地、积极地想些办法，赛鸽竞翔中的作弊行为就会减少些建立内部罚款制度，使用先进的监督设备是防止作弊的一个好办法。本文是笔者不成熟的想法，因为参加大奖赛和公棚赛的实践不多，又因为对于先进的科技知识了解和掌握的不多，错误或者不妥之处在所难免，如有不妥请编辑们修改、鸽友们指正。
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