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中鸽协第五届全国委员会工作报告 上一篇    下一篇
作者:高原飞天鸽舍  来源:转载   阅读:  分类:收藏文章  发布时间:2014-4-15 12:30:52  

    少林寺85后僧人成港大博士 已在外国学习8年 
 

        国家赛改革意见:划分为12个赛区(图)
     2014-9-28 9:52:06  来源:吉信鸽业 
   以下内容摘自“2014年全国信鸽竞赛与规则工作会议”材料:

         关于国家赛的修改建议
    始于1999年的中国信鸽国家赛,是国内规模最大、级别最高的信鸽赛事。从首届南阳国家赛开始至今,十五年来国家赛已举办了十四届。国家赛的举办对推动中国信鸽运动发展、提升信鸽比赛的品位起到了重要作用。
  但是随着中国信鸽国家赛以固定模式一届届举办,其弊端也逐渐显露出来。固定的司放点,来自四面八方的参赛者,短、中、长不同的比赛空距,顺逆风向、晴阴异样的天气,平原、丘陵、山地地形,等等差异因素造成的不公平,成了国家赛最大的诟病。
  改革国家赛举办模式,适应现行比赛情况,促进中国信鸽比赛进一步发展,已成为中国国信鸽协会竞赛工作的新课题。那么现行国家赛举办模式应如何修改哪?
    ■ 解决不匹配让赛事公平合理
  现行国家赛的问题之一就是时间、项目和方向三个不匹配。
  第一个是比赛时间不匹配。每年的国家赛只有一次,举办的时间是固定的,而这单一的比赛时间,对于所有参赛单位并非最佳比赛时间。就拿华北北部的北京、天津及河北北部地区来讲,他们大多参加郑州司放点的国家赛,这个点的比赛对上述地区属5-600公里的中距离赛。国家赛是五月中旬举行,这一时间对于上述地区鸽友来讲,已经过了参加中距离赛事的最佳时机。因此,每年上述地区只有少数人选择参加国家赛。
  在历年郑州司放点的国家赛中,北京这个每年发行脚环过百万的超大鸽会,参赛数不过四、五千羽,天津及河北北部地区鸽会情况也大致如此。四、五千羽百余万是巨大的数字反差!造成这一巨大反差的原因就是比赛举办时间。北京、天津及河北北部地区鸽会举办4、500公里中距离比赛的时间大多集中在3月底-5月初。北京近年每年举办的全市区、县500公里中距离赛级联翔,时间基本安排在4月中旬,每次参赛羽数在20000羽以上。这一时期天津及河北北部地区鸽会举办4、500公里中距离比赛,加在一起的参赛羽数也达数万羽。经过整个四月份连续四、五周的比赛,北京、天津及河北北部地区鸽会会员的赛鸽要么丢掉了、要么疲劳了,哪还有多余的赛鸽去参加五月中旬的国家赛?像这样的情况其它地区也存在。
  第二个是比赛项目不匹配。每年的国家赛司放点是固定的,而所有参赛单位距司放点空距有很大差异。这就拿造成同一司放点不同参赛单位比赛项目不统一。如同是参加郑州司放点比赛,北京、天津及河北北部地区鸽会比的是5-600公里的中距离赛,而上海、江苏地区比的是7-800公里的中、长距离赛。每年参加国家赛,北京、天津及河北北部地区鸽会和上海、江苏地区鸽会比的总不是同一比赛项目。
  第三个比赛方向不匹配。现行国家赛是选四个放飞点,每个放飞点的参赛鸽都来自四面八方。这就造成了风向顺逆、天气晴阴、地形平凸等异样因素对比赛产生影响而导致的不公平。
  修改现行国家赛举办模式,必须解决比赛时间、项目和方向三个不匹配问题。改变目前实行的固定一个时间举行,固定司放点四面八方来参赛和不同赛项同一比赛的不科学比赛模式。让比赛科学、公平合理。
   ■ 按距离分区多点次举行比赛

  中国幅员辽阔地形复杂,一个或少数几个司放点解决全国会员参赛是无法做到的。但是,本着顺应参赛地比赛时间、地形、赛向,尽可能扩大比赛规模,以基本等同比赛距离,划分区域同点或分点同时,由中国信鸽协会统一规划,设多个司放点,对应划分多个参赛区域,设立单独项目的分区国家赛。每个司放点举办的比赛项目、时间,要与对应参赛区域比赛比赛项目、时间相适合。每年每个司放点举办的赛区比赛,可以是一次也可以是多次。鼓励在条件允许的情况下多办比赛。
  根据目前我国鸽会现行比赛及地理情况,拟划分9个中距离国家赛区和3个长距离国家赛区。(见图)
    有关国际中距离国家赛和长距离国家赛设置供可参考。(见图)
 
       ■ 完善比赛管理落实赛绩信息化

  由于中国信鸽国家赛是国内规模最大、级别最高的信鸽赛事。国家赛的比赛管理工作的好坏关系到这项赛事的成败。由于现行采用的《比赛规则》较比赛法制已显滞后,建议尽快修改《比赛规则》以适应国家赛裁判工作。

    ■ 加大奖励扩大宣传树立品牌

 

  

中国信鸽公棚竞赛管理暂行规定(修订版)讨论稿出台!-中国信鸽信息...



 中鸽协第五届全国委员会工作报告
    2014-4-15 10:38:27 中国信鸽协会 已阅读224次
 
        中国信鸽协会第五届全国委员会工作报告

各位委员、各位代表:
    自2008年11月中国信鸽协会第五届委员会成立以来,迄今已超过了5年的不平凡历程。在国家体育总局的正确领导下,在全国各级信鸽协会和广大信鸽爱好者的支持和参与下,中国信鸽协会第五届委员会以科学发展观为指导,以构建公共体育服务体系为目标,深入贯彻《全民健身条例》,锐意进取、开拓创新、服务基层、扎实工作,坚持“1个中心、2个基石、3个动力”的发展思路,进一步促进了信鸽运动的普及与发展,进一步满足了广大信鸽爱好者的体育文化需求,进一步实现了信鸽运动的国际化、职业化、专业化和标准化,取得了令人瞩目的成绩。现在,我代表第五届委员会向大会作工作报告,请代表审议。

    一、坚持以赛制改革为中心,突出比赛的公益性和普惠性,把握信鸽运动的正确发展方向。

    发展体育运动的根本宗旨是增强人民体质。中国信鸽协会的非盈利性决定了它的组织目标发展方向必须是满足最广大人群参与信鸽运动的根本利益,必须彰显比赛的公益性和普惠性。在此原则的指导下,我们对完整活动进行了卓有成效的改革创新。
    一是国家赛更趋科学、公平、合理。鉴于我国国土辽阔、地形地貌复杂、气候条件多样等特点,国家赛司放时间不再统一要求,由各赛区根据当地气候条件自行决定;开笼时间允许按方向依次司放,以避免同时开笼赛鸽数量过大影响归巢;取消了比赛成绩全国总排名和赛区排名,取而代之以更具公平性的按照赛区、赛向和赛距单独排名;强化比赛绩效评估,增设具有发展潜力的新赛区,逐步淘汰效益不佳的赛区;保证国家赛参赛费的低收费,调动各参赛单位和鸽友的积极性,增加了物质奖励和精神奖励。通过这一系列的改革措施,国家赛保持了旺盛的生命力,连年集鸽数量都在10余万羽规模,其中郑州赛区2012年7万羽的集鸽数量创历史最高。
    二是全国千公里联赛凸显中国特色。信鸽千公里比赛是我国独具特色的传统赛事,具有悠久的历史和文化传承。近几年来,通过新设幼鸽千公里排名,增高录取奖励名次,以及由正大集团对比赛的赞助等举措,为培育优秀的千公里种鸽,促进了比赛的可持续发展,奠定了良好的基础。而且,经过几年的比赛,各参赛单位组织工作更加高效,司放单位后勤保障更加有力,比赛各环节配合更加娴熟。在大家的共同努力下,2013年全国千公里联赛成功举办,集鸽规模达到了25197羽的历史新高,继续保持着旺盛的发展势头。
    三是鸽王赛丰富了我国信鸽赛事体系。2009年,中国信鸽协会加快了与国际信鸽运动接轨的步伐,引入了以“多关赛”为主要特点的奥林匹克鸽王赛,至此信鸽比赛中“单关赛”与“多关赛”互为补充,相互促进,相得益彰,完善和丰富了我国信鸽运动的竞赛体系。经过5年的探索和实践,全国绝大多数地区因地制宜、因时制宜选择适合本地开展的鸽王赛项目;一些地区还创造性将鸽王赛与本地的精品赛事有机结合,共同发展;一些地区联合起来举办鸽王赛,不仅扩大了鸽王赛参赛规模,降低了比赛成本,而且增加了获奖鸽王的含金量。
    四是公棚赛坚定不移地推广比例奖金赛制。公棚赛近年来发展迅速,尤其是在我国推进城镇化建设过程中,较好地解决了信鸽饲养空间、时间不足的问题,对信鸽产业的促进作用更是毋庸讳言。但是,在快速发展的同时,公棚赛也存在着奖金额度不断攀升,赛事风险不断增加等问题。为引导好公棚赛的发展方向淡化奖金博彩意识,强化健身娱乐功能,中国信鸽协会于2012年开始率先实施比例奖金赛制,严格控制奖金规模,在全国多次会议强调推广普及。实践证明,比例奖金赛制大大降低了协会、公棚和鸽友的风险,维护了各方的合法权益,取得了积极的效果。

    二、筑牢政策法规与人才队伍两个基石,保证信鸽运动的可持续发展

    一是政策法规为信鸽运动的规范化发展保驾护航。针对信鸽运动发展存在的突出矛盾和问题,中国信鸽协会在深入调研的基础上,群策群力、集思广益,制定发布了《中国信鸽公棚竞赛管理暂定规定》、《中国信鸽公棚信誉等级评选制度》、《中国信鸽运动五年发展规划》、《中国信鸽育翔师技术等级制度》、《中国信鸽协会全国统一足环管理办法(试行)》等一系列政策法规,弥补了信鸽活动中部分制度空白,促进了信鸽竞赛和信鸽市场的规范发展。
    二是人才队伍为信鸽运动的专业化发展提质增速。人才是事业发展的决定性因素。随着信鸽比赛高科技应用的不断创新,以及高额奖金带来的潜在风险,传统的执裁手段和经验难以适应现代化的竞赛环境,简练一支年轻化、知识化、专业化的裁判员队伍迫在眉睫。5年时间里,中国信鸽协会连续举办了4期国家级裁判员培训班,共培养了74名国家级裁判员,绝大多数同志成为执裁骨干、专业技术带头人和协会领导,保证了各地信鸽重大比赛活动的平稳有序展开,促进了各级裁判员梯队建设的良性循环,裁判员队伍的职业道德、素质能力、业务水平有了质的飞跃。此外,为把民间赛鸽高手的育种知识、饲训手段、管理方法、比赛经验、理论成果等等传承下来,中国信鸽协会组织首创设立了育翔师评审制度并于2011年首次评选出44名高级育翔师。大多数地区也相继成立了育翔师评审委员会,选拔出不同级别的育翔师。育翔师制度的设立,提升了中国鸽界的整体文化素养。下一步,新一届委员会还将在政策配套、应用实践方面做出后续的工作。
    三、注入文化建设、产业发展、对外开放三个动力,打造中国信鸽运动升级版
    一是以文化建设的源动力促进信鸽公益事业发展。
    中国信鸽运动历史悠久,文化底蕴源远流长。扶危济困、乐于奉献、热心公益是中国信鸽文化的一贯传承。在2008年四川汶川特大地震灾害发生后,中国信鸽协会组织了抗震救灾募捐活动,209位鸽友奉献爱心,所募107万元资金,为重庆市梁早县建了橄榄枝希望小学。2011年,在青海玉树地震一周年之际,中国信鸽协会在海拔3000多米的雪域高原组织了公益放飞活动,隆重的放飞场景表达了对玉树人民重建家园的美好祝福,表达了全国民族血浓于水的深厚感情。信鸽文化为民族团结架起了一座友谊之桥。
    二是以产业发展的驱动力助推信鸽事业做大做强。
    近5年来,全国各级各类赛事蓬勃兴起,形成了庞大的信鸽产业基础;信鸽产业的发展又进一步推进了信鸽事业的繁荣。我国已成为世界赛鸽中心,足环发行量位居世界第一,占世界信鸽足环年发行量一半以上,即使在禽流感较为严重的2013年,当年足环发行仍保持了最高水平,信鸽展会是信鸽产业发展规模、质量和水平的最好载体。本届任期内共举办了2届信鸽博展会,较为集中地展现了信鸽产业发展的整体情况,为全国做出了示范,时至今日,信鸽展会已由几年前的2、3家发展到如今的10家左右。信鸽公棚业、媒体广告业、医药饲料业、信鸽用品用具业等等,经过不断的市场竞争,均已达到一个较为成熟的发展阶段。
    三是以对外开放的影响力加速信鸽运动的国际化。
    2009年,以申办34届国际信鸽奥林匹克大会为契机,中国信鸽运动加快了国际化的发展步伐。正式引入了FCI奥林匹克鸽王赛;多次参加国际鸽联执委会阐述中国信鸽运动的发展成就;多次与国际鸽联协商在华举办世界信鸽奥林匹克大会的可行性;两次率团出访观摩奥林匹克大会,加深了对国际信鸽运动发展现状的了解,深化了友谊。一些省级协会也与不同国家和地区建立了对外交往的渠道,友好协会之间的往来更加密切。不仅如此,民间鸽友之间的交往更加活跃。可以这样说,经过这几年的发展,中国信鸽已与世界融为一体,全方位地对外开放促进了中国信鸽运动的成熟与发展。
    各位委员、各位代表,在全国鸽界的共同努力下,5年来取得的成绩是显著的,但是,也要清醒地看到,一些暴露出的深层次矛盾和问题依然没有解决,比如违规举办公棚赛的现象极为普遍;受欧盟动检法律的限制,我国还难以举办国际信鸽奥林匹克大会和世界级比赛;禽流感疫情的多发使信鸽竞赛始终面临不确定性风险;信鸽产业发展缺少行业标准带来的市场无序竞争成品良莠不齐等等,这些问题都需要在今后的工作中认真研究分析,找到解决问题的好思路、好办法。
    各位委员、各位代表,党的十八届三中以来,举国上下掀起了又一轮的改革浪潮。进入新的历史时期,中国信鸽协会面临的机遇与挑战并存,守业与攻坚同在。未来几年,在总结以往成功经验的基础上,我们将以创新促发展,向改革要红利。是根据社团管理要求和《中国信鸽协会章程》,按照专业化、社会化的发展方向,重新搭建组织架构,切实发挥中国信鸽协会的引领作用是加强部门协同,通过各种渠道,采取多种方式,联合破解制约信鸽运动发展中的突出矛盾和问题;是夯实基础建设,弘扬集成中华信鸽文化传统,注重和加强信鸽理论建设,继续加大对裁判员、育翔师的培训和使用,策划举办有影响力的全国联动、互动的品牌赛事,以信息化手段的曙光和应用创新管理手段和管理方法;是统筹国内国外两个大局,进一步“走出去、请进来”,以改革促进与国外赛鸽运动的深层次合作,以开放促进国内信鸽运动和信鸽产业提质升级,形成互相促进、共融共通的良性循环。
    同志们,李克强总理讲过“喊破嗓子不如甩开膀子”,当历史的重任又一次落在我们肩上的时候,我相信在新一届协会的领导下,全国鸽界上下一心,团结奋斗,中国信鸽事业一定会“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,中国信鸽事业一定会伴着改革的东风,迎来更加辉煌的明天!
    谢谢大家!

 

  • 金沙赛鸽:中鸽协第六次全国代表大会纪实(图)

  •    3月19日,国家体育总局发布中国信鸽协会第六届领导机构人员名单,内容如下:

    中国信鸽协会第六届领导机构人员名单(2014—2018)

      协会职务  姓名  出生年月  性别    所在单位职别
      顾问   李 杰  1946.11   男   国家体育总局社体中心原主任
      顾问   胡建国  1952.09   男   国家体育总局社体中心原主任
      主席   冀运希  1957.01   男   国家体育总局社体中心主任
      副主席  刘北剑  1957.09   女   国家体育总局社体中心副主任
      副主席  关晓鹏  1959.03   男   共青团中央机关服务局副局长
      副主席  李忠榜  1963.04   男   北京出入境检验检疫局副局长
      副主席  张建新  1955.01   男   河北省体育局副局长
      副主席  白 盾  1952.04   男   内蒙古人大常委会委员
      副主席  陈大清  1956.02   男   四川省体育局副巡视员
      特邀副主席谢 炳  1952.01   男   正大集团副董事长
      秘书长  邢小泉  1955.04   男   国家体育总局社体中心三部
      法人代表 杨树刚  1975.06   男   国家体育总局社体中心办公室主任

    中鸽协召开竞赛与规则工作会议通知

         

        金沙赛鸽:中鸽协第六次全国代表大会纪实(图)
         2014-4-17 8:46:04  湖北金沙赛鸽俱乐部
         中国信鸽协会第六次全国会员代表大会在武汉隆重召开
               《金沙赛鸽》杂志编辑部
        全国鸽友期待已久的中国信鸽协会第六次全国会员代表大会,于2014年4月15日在武汉楚源大厦花园酒店召开。
        早上八点半以后,陆续到达会场的有:国家体育总局社体中心领导,第六届中国信鸽协会委员会委员候选人,各省区市信鸽协会主要负责人和有关单位特邀代表等。
        九时许,大会主持人、国家体育总局社体中心副主任刘北剑宣布中国信鸽协会第六次全国会员代表大会正式开始。
        首先,由湖北省体育局副局长林晓华致欢迎辞。她代表湖北体育局、湖北省社体中心和湖北省信鸽协会,对远道而来的国家体育总局社体中心领导、第六届中国信鸽协会委员会委员候选人、各省区市信鸽协会主要负责人和有关单位特邀代表等齐聚武汉,表示最热烈的欢迎。同时,对中国信鸽协会当下将召开中国信鸽协会第六次全国会员代表大会会址选择在湖北武汉,表示衷心的感谢!
        她说,中国信鸽协会第六次全国会员代表大会的召开,是全国信鸽界大事记。也是对武汉近些年信鸽事业健康发展的肯定。她预祝大会圆满成功。寄望我国信鸽事业在新一届中国信鸽协会领导班子的正确领导下,取得更加辉煌灿烂业绩。
        接下来,由国家体育总局人事司调研员于蕾宣读国家体育总局《关于同意中国信鸽协会换届的批复》。
        国家体育总局社体中心原主任、上一届中国信鸽协会主席胡建国作第五届中国信鸽协会委员会工作报告。
        他在报告中说:“自2008年11月中国信鸽协会第五届委员会成立以来,迄今已超过了五年的不平凡历程。在国家体育总局的正确领导下,在全国各级信鸽协会和广大信鸽爱好者的支持和参与下,中国信鸽协会第五届委员会以科学发展观为指导,以构建公共体育服务体系为目标,深入贯彻《全民健身条例》,锐意进取、开拓创新、服务基层、扎实工作,坚持“1个中心、2个基石、3个动力”的发展思路,进一步促进了信鸽运动的普及与发展,进一步满足了广大信鸽爱好者的体育文化需求,进一步实现了信鸽运动的国际化、职业化、专业化和标准化,取得了令人瞩目的成绩。”

         工作报告分为三个部分。
        第一、坚持以赛制改革为中心,突出比赛的公益性和普惠性,把握信鸽运动的正确发展方向。
       从四个方面加以概括。一是国家赛更趋科学、公平、合理;二是全国千公里联赛凸显中国特色;三是鸽王赛丰富了我国信鸽赛事体系;四是公棚赛坚定不移地推广比例奖金赛制。
        第二、筑牢政策法规与人才队伍两个基石,保证信鸽运动的可持续发展。
        从二个方面加以概括。一是政策法规为信鸽运动的规范化发展保驾护航;二是人才队伍为信鸽运动的专业化发展提质增速。
        第三、注入文化建设、产业发展、对外开放三个动力,打造中国信鸽运动升级版。 
        从三个方面加以概括。一是以文化建设的源动力促进信鸽公益事业发展。二是以产业发展的驱动力助推信鸽事业做大做强。三是以对外开放的影响力加速信鸽运动的国际化。

        国家体育总局社体中心业务三部处长邢小泉作《中国信鸽协会章程(修正案)》报告。
        会议以鼓掌方式,审议并通过了第五届中国信鸽协会委员会工作报告和《中国信鸽协会章程(修正案)》报告。
        此后,选举产生了第六届中国信鸽协会委员会、常委会、主席、副主席、秘书长等。
        新当选的中国信鸽协会主席冀运希向第六届中国信鸽协会常委会委员、第六届中国信鸽协会顾问、中鸽协名誉副主席等颁发证(聘)书。
        新当选的中国信鸽协会主席冀运希发表书面讲话。他感谢国家体育总局和第六届中国信鸽协会常委会的信任,表示要在任期内,带领全国鸽界为中国信鸽事业不断健康发展而尽职尽责。
     
         在此之后,新当选的中国信鸽协会秘书长邢小泉在会上就下步工作简要谈论了思路。
        他说:在深入调查了全国信鸽界现状后,才确定了下步工作重心和方向。
        中国信鸽界走过了不凡的三十年。第一个阶段,是由上海市体育局为中国信鸽界打开局面,成立了中国信鸽组织。第二阶段,是中国信鸽界在被划归国家体育部门统筹管理下,开创新局面,使之成为国家正式体育项目,大产业。
       下一步,即为第三阶段。在这个阶段中,我国信鸽事业要腾飞。我们要确定长远发展的规划,做到有计划、有目的地朝前走。
        作为世界第一大信鸽群体的中国,要正确处理好外部和内部环境,使中国真正成为信鸽大国和信鸽强国。要建立健全中国信鸽文化和信鸽理论体系。要建立健全行规,形成自律机制。广纳信鸽组织与管理人才,建立二级管理组织,调动一切积极因素,不断完善组织和管理框架,加强对鸽会信鸽赛事、公棚赛事的监管。
        针对全国信鸽工作,他提出“五化”。
        1、规范化——统一行业标准,着力解决鸽钟和公棚问题,制定适应现代赛鸽的规程。
        2、科学化——思维和管理都要科学化。建立信鸽专业信息系统,掌握动态和数据采集,为科学决策服务。
        3、专业化(即职业化)——建立科学竞赛体系,探索适合中国国情的信鸽职业化道路。
        4、产业化——产业化所涉及的面很宽。目前我国信鸽产业链非常成熟,必须继续予以支持。
        5、国际化——要借助参加2015年国际奥林匹克大会这一契机,参入国际信鸽活动与事务,更好地和国际信鸽接轨。
        由此可见,新一届中国信鸽协会肩负着全国数十万会员的重托,任重而道远。我们期待着新一届中国信鸽协会为不断促进中国信鸽运动的普及与发展,进一步满足广大信鸽爱好者的体育文化需求,实现信鸽运动的规范化、国际化、职业化、专业化和标准化,取得举世瞩目的成就。

      

           中鸽协竞赛与规则工作研讨会在安徽含山举行
          来源:赛鸽天地网 作者:赛鸽天地 点击:88 发布时间:2014-09-30 12:58
           全国信鸽竞赛与规则工作会议在安徽省含山县华阳开元国际酒店召开
         223 会议签到处
        323 与会代表签到
        423 与会代表签到
       523 与会代表热烈交谈
        623 会议现场
        723 会议主席台
       823 与会代表就座
        923 中国信鸽协会秘书长邢小泉讲话
        1023 与会代表认真参加会议
       1123 与会代表认真参加会议
        1223 与会代表认真参加会议
       1323 与会代表认真参加会议
      1423 与会代表认真参加会议
       1523 与会代表认真参加会议
       1623 与会代表认真参加会议
       1723 各小组在热烈讨论
       1823 各小组在热烈讨论
       1923 小组成员发言
       2023 内蒙古信鸽协会主席作小组总结发言
       2123 天津市信鸽协会副主席兼秘书长宋智海作小组总结发言
       2223 《中华信鸽》责任编辑余宏作小组总结发言
      2323 中国信鸽协会秘书长邢小泉作会议总结

      相关视频链接:http://video.rpw.com.cn/video-1863.aspx

      9月24-25日,中国信鸽协会竞赛与规则工作研讨会在安徽省含山县华阳开元国际酒店召开,中鸽协秘书长邢小泉,二十多个省、市、自治区信鸽协会主管领导、部分鸽界企业负责及信鸽媒体共聚一堂,就当前鸽界热点问题展开探讨,共谋鸽界发展未来。
      本次会议为期两天。会议首日,安徽省体育局群体处处长、安徽省信鸽协会主席王新胜,安徽省马鞍山市体育局副局长王彬,安徽省含山县县长田昕,安徽联邦林业有限公司董事长王传平,联邦林业监事委员会主席仲志强等到会,向参加会议的各地代表表示欢迎,并与大家合影留念。
      之后,由中鸽协秘书长邢小泉讲话。他说:中国信鸽协会是中国信鸽事业牵头人,各省信鸽协会作为参与者,也是中国信鸽事业共同决策的决策人。中国信鸽运动需要中鸽协和各省信鸽协会团结协作,齐心协力,必须经过大家的共同努力,才能走向健康发展的方向,才可能使中国信鸽事业蓬勃发展。
      接着,邢秘书长就四月召开的中鸽协换届代表大会上,与会代表反映的当前信鸽活动中突出的十五个问题里,反响最强烈的网鸽问题的处理作了汇报。他说:5月国家赛开始前,中鸽协携手公安部治安局展开了打击网鸽的专项行动,在局部地区取得了一些效果。联合公安部门展开打击网鸽的专项行动目的是表明中鸽协的态度。目前,中鸽协正在跟公安部协商,下一步准备由体育总局办公厅和公安部办公厅联合下发一个文件,对网鸽行动给予定性,对网鸽行为的犯罪给予法律上的定位,并联合下发文件,为保护信鸽活动的开展打基础。
      对于本次会议的安排,邢秘书长说,这次会议共有三大部分内容,第一是要解决的问题,包括国家赛的改革和中国信鸽协会成立三十周年的纪念活动安排。第二是要讨论研究的问题,如竞赛规则、公棚管理规定等。第三是要关注、预研、提前做好准备的问题,如今后信鸽赛制总体改革,信鸽运动标准化、国际化等。
      在详细讲述会议三大问题之前,邢小泉秘书长先向与会代表传达了体育总局关于推进体育赛事审批制度改革征求意见稿的精神。他说:近期,国务院下发了一个取消体育赛事行政审批的文件,对群众性体育赛事和商业性体育赛事的行政审批问题做了一些规定,体育总局也准备出台相应规定,希望大家对意见稿提出修改意见。意见稿指出,加快转变政府职能、深化体制改革是党中央、国务院做出的重大决策,为了进一步鼓励社会力量参与体育事业,充分调动社会各方面组织和承办体育赛事的积极性,按照创新行政管理方式的要求,进一步简政放权。
      意见稿主要内容包括
      一、总体要求
      (一)指导思想。以党中央国务院深化改革行政审批制度为指导,以转变政府职能为核心,正确处理政府与市场关系,使市场在资源配置中起决定作用,更好地发挥政府作用,正确认识体育赛事在体育事业中的作用,完善体育赛事管理制度,加强事中事后监管。
      (二)基本原则
      1.分级、分类管理。对各类体育赛事统筹考虑,分盘研究,实施分级分类管理,不搞一刀切,根据赛事规模、组织形式等方面的特点,采取不同的管理模式。
      2.名录管理。借鉴名录制度,把全国单项体育比赛的重要赛事编成名录,公开发布。体育总局公布了212个名录管理内容,社会体育项目有12个,包括信鸽国家赛,属于第202项。
      3.禁止审批收费。
      4.加强对体育赛事的服务和监督,完善事中事后监管措施,切实防范办赛风险。
      5.打破社会赛事组织、承办体育赛事的社会壁垒,充分调动社会各方面的积极性,建立办赛主体多元化的体育赛事体系。
      二、国内体育赛事管理
      (一)全国性体育赛事仍然由国务院审批。
      (二)编制全国体育协会重要赛事名录,名录内的赛事由全国体育运动管理协会或体育运动管理中心主办,自主确定或商定举办地点,且不得以此为由收取任何费用。对财政经费不足的赛事,由主办单位和承办单位协商,签订协议,合作进行市场开发,收益共同分配,差额拨款的部分可以进行市场开发。名录外的赛事,体育总局对依法举办的这类赛事给予支持和鼓励,任何法律主体均可组织承办该类赛事,对主办单位的行业资质没有特别要求,主办单位和承办单位协商确定主办地点,全国性协会更多地从技术、支持等方面给予指导和服务,可由主办单位和承办单位协商,签订协议,合作进行市场开发,提供服务可以收取费用,市场开发可以共同分利。
      三、在我国举办的国际性赛事管理
      赛事共分三类,A类国际赛事由国务院审批,B类国际赛事由全国性单项协会或体育总局运动项目管理中心主办,C类国际赛事由地方主办,由地方人民政府按外事管理制度办理。
      邢小泉秘书长指出,国务院文件一公布,社会上叫好的声音很多,中国信鸽界也非常兴奋,认为取消行政审批可以给企业松绑。信鸽赛事和其他体育赛事有所不同,要根据特点因地制宜,加强事中事后监管,保证赛事高效有序发展,促进赛事科学化、体系化、制度化。中国信鸽协会需要充分发挥体育赛事培养和发现人才、调动各种社会资源的重要作用,中国信鸽协会的主要目标是建立主题多元化的体育赛事体系,负起比赛监管的真正责任。
      接下来,邢秘书长开始谈到本次会议要解决的第一项内容中的国家赛改革问题。他说:始于1999年的中国信鸽国家赛,是国内规模最大、级别最高的信鸽赛事。从首届南阳国家赛开始至今,十五年来国家赛已举办了十四届。国家赛的举办对推动中国信鸽运动发展、提升信鸽比赛的品位起到了重要作用。但是随着中国信鸽国家赛以固定模式一届届举办,其弊端也逐渐显露出来。固定的司放点,来自四面八方的参赛者,短、中、长不同的比赛空距,顺逆风向、晴阴异样的天气,平原、丘陵、山地地形等差异因素造成的不公平,成了国家赛最大的诟病。国家赛模式需要修改,要增加国家赛的诱惑力和可比性,要解决比赛时间、项目、方向三个不匹配问题,打破习惯性思维,让比赛更加科学,要给国家赛更多含金量,要让所有鸽友都认为国家赛是一种光荣。这个问题在四月的中鸽协换届代表大会上提出,7月中鸽协在郑州召开研讨会,会上作了专项研究并提交到全国秘书长工作会议上讨论,初步设想在明年新一届国家赛上,将四个赛区增加为九个赛区。为此,本次会议要协调司放时间、地点、各地裁判分配等问题,研究提高奖金、增加比赛场数、评选鸽王等问题。
      第一项内容的另一个重要问题是中国信鸽协会成立三十周年纪念活动的安排。1984年,经过国家体育总局批准,中国信鸽协会在上海成立,到今天已经走过了三十年的历程。三十年的风风雨雨,三十年的艰辛与辉煌,为了更好地回顾过去,展望未来,中国信鸽协会初步计划于12月1日,借在武汉召开全国工作会议之机,举办三十周年庆典活动,届时将召开表彰大会,表彰全国三十年来对中国和当地信鸽事业做出了巨大贡献的人物和单位。同时期,武汉举办国际信鸽博览会,其中有一个专门展厅为中华信鸽三十年成就展。为迎接三十周年,中国信鸽协会计划出版一本见证三十年发展历程的书籍;出版一张反映三十年发展的影像资料纪念光碟;出一份三十年行业报告。为此,本次会议要为展览会、书籍、光碟收集相关资料及制作,表彰范围及名额等问题进行讨论。
      邢小泉秘书长谈到,在本次会议上需要研究的一个重要问题,就是竞赛规则问题。他说:竞赛规则是任何一项比赛存在的基础,规则的稳定导致了项目的稳定,体育比赛没有规则不可行。现行《信鸽竞赛规则与裁判法》于2002年实行,经过十多年实践,中国的赛鸽环境发生了巨大变化,但规则一直没有变化,很多内容已经不适合今天的竞赛,这种和形势脱节的现象需要改变。之前,中国信鸽协会几经讨论,确定了新的《中国信鸽竞赛规则与裁判法》草案,本次会议将草案提交给与会代表,大家就规则内容提出意见,争取在即将召开的中国信鸽竞赛规则专题研讨会上确定通过。
      邢秘书长谈的在本次会议上需要研究第二个重要问题,是公棚管理意见问题。他说:12月中鸽协要专门召开公棚管理会议,就当前公棚竞赛的有关问题进行讨论。中国现有公棚近700家,其中仅河北一省就有一百多家。公棚赛之所以这么火爆,是因为公棚牵动着每个鸽友的心,鸽友普遍积极参与。这样就更需要创建一个公平公正的比赛环境,需要监管和基本规则出台,这也是为中国信鸽行业定立行规,为中国信鸽事业发展壮大打下基础。
      邢秘书长所谈本次会议的第三项内容,是需要积极关注、积极研究、积极考虑当前信鸽运动的发展问题。对此,邢秘书长着重强调了信鸽运动的标准化和规范化问题,标准化和规范化是保证中国信鸽协会规范发展的依据,也是中国信鸽行业的基本要求。主要举措有,一,要依据时代要求,建立足环、鸽钟等竞赛器材的行业标准。二,中国信鸽协会要用1-3年,基本建成涵盖会员注册,会员、信鸽、鸽舍、企业、公棚管理的标准化、智能化管理体系,其中包括:以身份证号为基础的会员统一代码制度;信鸽技术标准体系;信鸽竞赛平台。邢秘书长表示,建立中国信鸽行业的标准化体系是时代的基本要求,智慧政府应该用大数据使管理智能化,通过数据分析代替拍脑袋决策,让决策科学化,使竞赛公平化、透明化。中国信鸽运动有百亿产业规模、庞大的参与人数和不同层次的竞赛主体,但中国信鸽协会现有的管理模式很原始,不符合中国信鸽大国的身份,如果没有智能化的管理平台,不可能发展成信鸽强国。现在规模已经具备,产业层次也有了,但缺乏管理体系向导,建立信鸽行业标准是当务之急,只有这样,信鸽行业才能沿着健康、科学、规范、正确的轨道前进。
      另外,邢小泉秘书长还就信鸽运动的职业化和稳定化问题,比赛分级分类问题,新的赛制问题,积分体系问题,信鸽运动改革问题等谈了他的想法。
      当天下午,与会代表分为三个小组,其中协会代表按省市足环单双号码两个小组,企业、媒体代表一个小组,就邢秘书长上午的讲话内容展开讨论。分组讨论中,代表们就国家赛改革、三十年庆典、打击假环、企业标准等问题展开了热烈的发言。
      9月25日上午,由各个讨论小组组长就本组的讨论结果向全体与会代表作汇报。代表讨论结果汇总如下:
      一、国家赛问题
      1.增加赛区导致赛点和赛线的增加和分散,新赛点和赛线操作起来非常困难,很多新赛点和赛线也不符合当地实际情况,给中鸽协提出了挑战。同时新赛点也有助于开拓思路,寻找新方向,接纳更多鸽友参与。
      2.放飞时间、裁判分配和成绩计算方式需要协调。放飞时间应机动灵活有伸缩性。
      3.收费和奖金需要再商议。
      二、三十周年纪念活动问题
      1.发放纪念足环,各地可根据自己情况,在一定时间段内举办比赛。
      2.在表彰名额上,各省分配的数额应以会员基数为基准,结合售环数,综合得出数字。
      3.在表彰标准上,应纵观某个人或者某个团体为中鸽协带来的整体影响,而不是一时表现,凸显三十周年的意义。
      三、规则修改问题
      1.规则要有延续性,不应全盘否定现有规则,而是在原规则基础上修改完善,不合理的改正,合理的保留。
      2.新规则应秉持精炼、通俗、易懂、易于操作的标准。
      3.中鸽协在竞赛规则中要考虑边远地区的比赛,给予一定照顾和指导,各地气候、路线等不一样,规则应注意到各省市特殊情况。
      四. 企业应建立相关企业联盟,设立进入门槛,设定行业标准。保持信息沟通。
      五. 为遏制假环问题,应召开信鸽器材专门会议,将原件、设备、器材、人员规范化。企业提高防伪技术水平。
      六.信鸽媒体应在推动信鸽运动发展上发挥应有的作用。如发起最佳鸽舍和鸽王的评选。
      会议最后,邢小泉秘书长作了总结发言。他感谢的大家的认真讨论和积极建言,本次会议意义重大,成效良好,虽然没有形成最终结论,但大家对改革的总方向表示认可,在达成共识的基础上向前迈进了一大步,今后中国信鸽协会也会积极、广泛地听取大家的意见,为中国信鸽运动的蓬勃发展而不懈努力。
      这次中鸽协是首次在县级市召开全国性会议,会议成果是与会代表通过研讨,形成了对下一步发展的新看法、新意见。这次会议,是近年来中国信鸽协会首次召开的,让大家就本行业畅所欲言发表意见的会议。这体现了中国信鸽协会新一届领导班子的态度和工作方向。相信在不久的将来,中国信鸽协会会就本次会议研讨结果,出台新的政策,对促进中国信鸽的发展起到作用。

      

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