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九唯鸽苑
地 区:河 北 文章总数:13篇 推荐篇数: 24篇 留言数量:7条 访问次数: 鸽舍积分: 2497 建立时间:2006-6-10
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作者:九唯鸽苑
来源:原创
阅读:次
分类:收藏文章
发布时间:2007-8-20 0:03:00
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阅读:758
2007-8-17 16:48:00 晴朗 星期 五
公棚为啥乱 近年来全国各地公棚如火如茶的蓬勃兴起,对于中国信鸽事业的迅猛发展,对于广大信鸽爱好者,无异都是一件大好事。但是,每一项新生事物的兴起,总是不可能完美无缺,随之而来的就出现了诸多使人不容乐观的现象。
近期,笔者做了一些简单的了解,关于公棚的审批和建立情况。目前手续是,只要你认为自己拥有经济势力,就可以向当地工商部门申请,当地工商部门通过调查收取手续费和其它有关费用之后,你就可以建棚收鸽子打比赛了,就这么简单草率的审批之后,公棚就冠冕堂皇、名正言顺了。就此手续而言,只是简单的把了一下经济关。
只于和当地信鸽协会的关系,主要是公棚为了做好自己的生意、扩大自己的业务,借助信鸽协会这面大旗,来为自己招兵买马,主动邀请当地信鸽协会给他们监管,而信鸽协会并不拥有对公棚的监督和管理权。这里的要害是,你邀请我管和我必须管得住你是截然不同的两码事,是隶属关系问题。简单比喻就是,邀请信鸽协会管,信鸽协会只能是义务管理,并且成了客人的位置,客人好意思管主人吗?就是管,能管得住吗?假若审批通过信鸽协会,信鸽协会就是主的位置,那么监督监管不就顺手牵羊了吗?
由于这个主要原因,加之其它各方面因素的存在,这就产生了公棚在社会活动中的自由性、随意性甚至个别的无法无天性。
从审批手续看,这是个极大的弊端,它的要害就是,有权审批能管得住的工商部门,不懂业务视而不管,懂业务能管得了的信鸽协会没有审批和管理权利,不能管、管不住。这就形成了公棚的我行我素、暗箱操作、百奇百怪、啥事都有的诸多混乱现象。
我们大家都知道,市场上经营肉类产品的商业部门,工商部门批准开业之后,卫生防疫部门要出面监督管理他们销售的产品质量问题;医药部门经营药品,工商部门批准之后,药监部门要出面监督管理他们药品质量问题:另外更多的商业、企业经销部门经营其它产品,除了工商部门批准方可开业以外,还有质量技术监督部门,对平时的经营管理进行质量监督,等等,都是双重管理,互相制约,唯独公棚是有部门负责批准建立,没有监督管理部门负责平时监管治理,这就为公棚的混乱造成了可乘之机。
笔者看法:一是由于信鸽事业随着它的不断兴旺和壮大,已经跨入经济产业结构,成为国民经济流通中不可取代的一个渠道,国家必须委派一个职能部门对其进行制度化、规范化、系统化的管理。甚至,各级人大部门应出面建立法律法规,从而起到监督和制约作用。
二是在国家没有设立管理部门的情况下,公棚的建立,信鸽协会必须得作为主管部门对其审批把关,并负责平时管理、饲养、训放、防疫等等的日常活动监督,中鸽协以及下属协会,都要把这项工作纳入自己的日常管理范围,切实做好该项工作,确保为广大信鸽爱好者的利益负责、确保为中国信鸽事业的发展负责。
三是各地公棚要自觉的接受各级协会的监督管理,接受广大信鸽爱好者的监督管理,使竞赛更加公开、公正、公平,更加透明,更加阳光,在饲养、管理、防疫等等方面更加科学化,更加规范化,更加人性化。使广大信鸽爱好者更加信任、更加爱戴。
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